Внеплановая специальная оценка условий труда
Необходимость проведения внеплановой спецоценки
Вопрос о том, как провести спецоценку, регулируется действующим с января 2014 года Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013. Согласно этому документу, результаты СОУТ считаются действительными в течение 5 лет с момента проведения. Однако иногда может сложиться ситуация, когда нужно выполнить процедуру во внеплановом режиме. Рассмотрим случаи внеплановой специальной оценки условий труда.
Проверка специальной оценки условий труда во внеплановом режиме проводится в следующих ситуациях:
- если на проведение СОУТ было выдано специальный приказ государственного инспекционного органа (Роструд);
- если на предприятии произошел несчастный случай, приведший к производственным травмам или смертельному исходу;
- если на рабочих местах были выявлены заболевания, являющиеся последствиями влияния на работников вредных или опасных производственных факторов (профессиональные заболевания);
- если в организации были введены новые, еще не проверенные рабочие места (Это важно! Рабочие места должны быть уже организованы, как и штатный технологический процесс, который будет на них проходить. Для еще не обустроенных мест СОУТ не проводится, и законодательством не предусмотрена);
- если технологические процессы, сырье или оборудование, используемые в работе предприятия, были изменены. Чтобы понять, когда проводится внеплановая спецоценка, следует выяснить, могут ли эти изменения спровоцировать появление неучтенных вредных и опасных факторов (изменилась температура в цехе, усилились промышленные вибрации, было введено в эксплуатацию новое оборудование и т. д.);
- если для ограждения сотрудников от влияния вредных факторов стали использоваться новые средства индивидуальной защиты (в этот пункт также входит, к примеру, использование работниками теплой спецодежды в зимний период, если на момент проведения спецоценки летом этот фактор не учитывался);
- если мотивированное предложение о реализации повторной спецоценки выдвигает представительный орган работников или профсоюзная организация.
Сроки проведения внеплановой специальной оценки условий труда (СОУТ)
В большинстве перечисленных ситуаций организация должна провести внеплановую специальную оценку условий труда не позднее, чем через шесть месяцев с момента возникновения такой необходимости. Однако в некоторых случаях, в число которых входит введение новых рабочих мест или существенное изменение технологии, срок внеплановой специальной оценки условий труда может быть увеличен: в таких ситуациях на это предприятию отводится двенадцать месяцев.
Отвечая на часто задаваемые вопросы, заметим: перепланировка или ремонт помещения в перечень обязательных условий для внепланового проведения СОУТ не входят, за исключением тех случаев, когда изменившиеся размеры помещения могут стать действительно серьезным фактором, влияющим на работу (для сотрудника остается слишком мало пространства, он вынужден работать слишком близко к источнику шума, излучения, запаха или вибрации и т. д.).
Порядок проведения СОУТ
Введение федерального закона № 426-ФЗ упразднило заменило ранее применявшуюся аттестацию рабочих мест, и теперь специальная оценка, в том числе и внеплановая, проводится на основании этого документа. О порядке и методике проведения СОУТ — как плановой, так и внеплановой — работодатель может прочитать в тексте Приказа Минтруда № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда».
Этапы внеочередной спецоценки
В целом, проведение внеплановой специальной оценки условий труда осуществляется в том же порядке, что и обычной, проводимой по плану. Этапы проведения внеплановой СОУТ так же включают в себя:
- подготовку (определение перечня рабочих мест, которые подвергнутся оценке, выбор экспертной организации и оформление комиссии);
- идентификацию вредных и опасных факторов и декларирование соответствия;
- проведение измерений влияния факторов с последующим присвоением класса вредности;
- составление и согласование образца отчета о проведенной специальной оценке условий труда;
- ознакомление работников с итогами и обнародование результатов.
Подготовка к внеплановому проведению СОУТ
Поскольку проведение СОУТ — процесс сам по себе не скоропалительный, лучше всего заранее спланировать и подготовить рабочие места, которые будут оценены в первую очередь. Отметим, что согласно статье 16 426-ФЗ работодатель вправе сократить количество рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка, если в компании имеются аналогичные позиции. Аналогичными считаются рабочие места, которые:
- расположены в одном или идентичных производственных помещениях;
- оборудованы одинаковыми инженерными системами;
- сотрудники, работающие на этих местах, имеют одинаковую профессию, занимают аналогичные должности и работают по идентичному графику.
Если рабочие места в компании согласно этим критериям признаются аналогичными, проводить спецоценку можно только на 20% из них – при условии, что общее количество позиций, подвергшихся спецоценке, будет не менее двух. Это касается и внеплановой СОУТ.
Оплата и подготовка проверки — обязанность работодателя. Затягивать с этим видом оценки условий труда не стоит — лучше всего провести ее до того, как на организацию обратят пристальное внимание контролирующие органы, что, в случае с произошедшей травмой или прямым обращением сотрудников или профсоюзов, произойдет довольно скоро. Согласованные и готовые результаты станут подспорьем для работодателя и гарантом принятия мер безопасности для работников, а также сведут к минимуму возможность внезапного визита инспекторов.
5781