Звонок по России бесплатный:
8 800 333-25-40
Сертификация в России: изменение обязательных требований

В настоящий момент в России действует двухуровневая система обязательной сертификации продукции. Это связано с тем, что наша страна вот уже более 10 лет является участницей Евразийского таможенного союза. В рамках этого объединения формируется единая система оценки качества товаров. Предполагается, что она даст государствам, входящим в ТС, возможность осуществлять торговлю на всем пространстве Союза без дополнительных барьеров. Компания, получившая сертификационный документ по стандартам ЕАС в одной из стран-участниц, сможет беспрепятственно реализовывать его в других государствах.

Однако пока эта система находится в стадии становления. На сегодняшний день приняты лишь около сорока техрегламентов ТС, каждый из которых распространяет своей действие на ограниченную группу продуктов – например, продукты из молока, смазочные материалы или детские игрушки. Отсюда становится понятно, какая огромная работа еще должна быть проделана для того, чтобы единый механизм сертификации в ТС заработал в полную силу.

Механизм проверки качества товаров в России

Очевидно, что государства-участники ТС не могут полностью отказаться от самостоятельного контроля качества товаров, обращающихся на их территории, до полноценного становления института сертификации в ТС. Поэтому в этих странах, в том числе в Российской Федерации, в дополнение к союзным механизмам действуют собственные системы оценки качества товаров.

В нашей стране полный перечень продукции, которая подлежит проверке по стандартам РФ, приводится в постановлении Правительства № 982. Данный нормативный документ предусматривает две основных формы проведения оценки:

  • сертификация;
  • декларирование.

В целом можно сказать, что первый механизм распространяется на наиболее опасных и сложные товары; второй применяется для более простых позиций с меньшим уровнем риска при применении. В случае успешного прохождения проверки заявителю выдается подтверждающий документ установленного образца.

Процедура оценки качества

Если на территории Таможенного союза для проверки безопасности изделий применяются специальных техрегламенты, то оценка качества товаров осуществляется с применением систем стандартов ГОСТ Р. Они могут иметь статус национальных, межгосударственных или международных систем. Для каждой товарной позиции применяется отдельный нормативный документ. Как правило, он содержит не только требования к качеству изделия, но и механизмы его оценки.

Проверка изделий может осуществляться только специализированными организациями. Каждая такая компания обязана иметь свидетельство, выданное Росаккредитацией. Его наличие означает, что такая организация обладает всеми необходимыми ресурсами для выполнения качественной оценки продукции. К ним относятся наличие штата квалифицированных специалистов, оборудованной испытательной лаборатории, необходимой литературы и проч. В подтверждающем документе фиксируется наименование выдавшей его организации.

Модификация списка товаров, подлежащих обязательной оценке

В целях обеспечения соответствия реальным потребностям рынка содержание постановления № 982 регулярно пересматривается. Эта работа ведется одновременно в двух направлениях. Так, товары, в отношении которых поступает большое количество претензий по качеству, вносятся в этот перечень для введения обязательной проверки. Аналогичным образом поступают с товарами, с которыми происходят инциденты, повлекшие за собой травмирование или гибель потребителей. Например, так произошло с введением обязательного контроля футбольных и иных игровых металлических ворот: такое требование было введено с начала 2016 года в связи с тем, что ежегодно их падение становилось причиной гибели до 50 детей.

Впрочем, это не единственное направление работы с этим документом. Изделия, которые на протяжении длительного времени демонстрируют стабильный уровень качества и отсутствие претензий потребителей в этой области, подлежат изъятию из текста постановления. Это означает, что с момента вступления в силу новых норм такие товары могут реализовываться на территории Российской Федерации без дополнительных разрешительных документов. Например, в 2018 году такие изменения коснулись радиоизотопных приборов, которые до этого подлежали обязательной оценке.

Частота внесения изменений

Пересмотр перечня товаров, в отношении которых осуществляется обязательный контроль, производится регулярно. Как правило, он осуществляется не реже одного раза в год. Однако в случае возникновения объективной необходимости изменения в текст нормативного документа могут вноситься и чаще. Статистика внесения изменений в постановление № 982 за последние годы выглядит так.

Количество изменений постановления № 982 по годам

Год внесения изменений

Количество изменений

2010

4

2011

0

2012

4

2013

3

2014

4

2015

2

2016

3

2017

2

2018

3

Последние изменения

Последние изменения в содержание рассматриваемого постановления вступили в действие в самом конце 2018 года. Речь идет о постановлении Правительства РФ от 17 июня 2017 г. № 717, которым введены требования об обязательном контроле качества для новых типов продукции. Основные положения этого документа вступили в силу еще летом 2018 года, однако некоторые разделы получили отсрочку в части внедрения в действие. Такое условие распространялось на следующие категории продукции:

  • раздел 2221, в который входят различные виды теплоизоляционных материалов. К ним относятся изделия, выполненные из минваты, пенополистирола вспененного и экструзионного типа, пеностекла, а также пенополиизоцианурата;
  • раздел 2364, в который включены строительные смеси и растворы.

Эти типы материалов вошли в список продукции, подлежащей обязательной проверке, с 27 декабря 2018 года. В отношении них такая проверка должна осуществляться в форме декларирования соответствия.

Планируемые изменения

Разумеется, сегодняшний вид документа – далеко не окончательный: очередные изменения уже находятся на этапе рассмотрения. Так, Минпромторг выступил с предложением дополнить список изделий из числа тех, на которые распространяется правило об обязательном контроле, еще рядом позиций. К ним относятся:

  • полимерные трубы;
  • чугунные трубы, включая исполненные из высокопрочного типа чугуна с использованием шаровидного графита (ВЧШГ).

По мнению инициаторов идеи, такое предложение способно существенно улучшить ситуацию на отечественном рынке труб. В настоящее время, отмечают они, на нем получила широкое распространение фальсифицированная продукция. В свою очередь, использование низкокачественных материалов способно принести серьезный вред здоровью граждан, поскольку такие трубы массово применяются при устройстве водопроводов в жилых и общественных зданиях, строительстве газопроводов и иных объектов. Для труб, подлежащих проверке качества, предлагается ввести обязательное условие по соответствию стандартам прочности, надежности, долговечности и экологичности.

Вам необходима сертификация?
Наши эксперты помогут Вам разобраться во всех тонкостях сертификации. Центр "Аттэк" является аккредитованным органом по сертификации.
Отправьте заявку на сертификацию и мы свяжемся с вами в течении 5 минут!
Вам может быть интересно: