- Находка
- Невиномыск
- Нефтекамск
- Нефтеюганск
- Нижневартовск
- Нижнекамск
- Нижний Тагил
- Новокузнецк
- Новомосковск
- Новороссийск
- Новосибирск
- Новочебоксарск
- Новочеркасск
- Новошахтинск
- Новый Уренгой
- Ногинск
- Норильск
- Ноябрьск
- О
- Обнинск
- Одинцово
- Октябрьский
- Омск
- Орёл
- Оренбург
- Орехово-Зуево
- Орск
- П
- Пенза
- Первоуральск
- Пермь
- Петрозаводск
- Петропавловск-Камчатский
- Подольск
Нет вашего города? Звоните 8 800 333-25-40



- Москва
- Санкт-Петербург
- Новосибирск
- Екатеринбург
- Нижний Новгород
- Ростов-на-Дону
- Краснодар
- Воронеж
- Симферополь
- Армавир
Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Лицензия на вывоз бытовых отходов – это государственное разрешение, которое необходимо для сбора, хранения, транспортировки, переработки и других операций с мусором. Выдачей таких документов занимается Росприроднадзор.
- Лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами
- Нормативные документы
- Получение лицензии
- Штрафы за отсутствие лицензии
- Чем мы будем полезны
Лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами
В настоящий момент лицензия на твердые бытовые отходы необходима организациям, которые осуществляют следующие виды деятельности по обращению с мусором:
- сбор;
- транспортировка;
- обработка;
- утилизация;
- обезвреживание;
- размещение;
- хранение.
Согласно статье 1 89-ФЗ хранением называют складирование производственного или бытового мусора на конкретной площадке на срок не больше 11 месяцев - неважно, используются ли они для обработки, утилизации, обезвреживания и проч. Если предприятие позаботится о том, чтобы осуществить вывоз мусора с площадки в течение этого периода, получать разрешение на их хранение не нужно.
Классы отходов
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ, посвященный вопросам организации работ с отходами, делит все типы мусора на пять классов:
- I – чрезвычайно опасные;
- II – высокоопасные;
- III – умеренно опасные;
- IV – малоопасные;
- V – практически неопасные.
Условие о лицензировании распространяется на работы с отходами I-IV классов опасности. Для работы с V классом лицензия на вывоз бытовых отходов не нужна. Отнесение к одному из классов выполняется с применением методики, описанной в приказе Минприроды от 4 декабря 2014 года N 536. В основу этой классификации положена степень опасности вещества для благополучия окружающей среды.
Нормативные документы
Обязательное лицензирование ТБО введено пунктом 30 статьи 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, устанавливающего общие правила лицензирования в России. Но иногда работать с мусором разрешается и без оформления разрешения. Специалисты компании АТТЭК подскажут, обязательно ли получать лицензию на эту деятельность в Вашей ситуации. Для этого потребуется прояснить следующие вопросы:
- класс мусора, с которым работает Ваша компания;
- виды выполняемых работ;
- срок проведения работ.
Порядок, в соответствии с которым выдается лицензия на вывоз мусора в 2021 году, определен Постановлением Правительства от 26 декабря 2020 года № 2290. Этот нормативный документ вступил в силу взамен отмененного Постановления Правительства от 3 октября 2015 года № 1062. Регламент предоставления услуги по выдаче лицензий содержится в Приказе Минприроды от 1 июля 2016 года № 379.
Лицензия на строительство полигона ТБО
Строительство полигона – это одна из форм обращения с мусором, которые лицензируются в стандартном порядке. Для данного вида деятельности получение лицензии ТБО разрешается при соблюдении следующих условий:
- выбранный земельный участок не используется для сельскохозяйственных нужд и не имеет зеленых насаждений;
- на площадке реально применение эффективных инженерных решений, снижающих негативное воздействие объекта на окружающую среду;
- участок не предназначен для организации жилой застройки.
Чтобы получить лицензию, потребуется разработать проект объекта и собрать другие необходимые документы.
Лицензия на перевозку жидких отходов
Жидкие бытовые отходы представляют собой продукты жизнедеятельности людей, проживающих в домах без центральной канализации. В соответствии с действующим законодательством данная категория относится к 4 классу опасности. Организации, которая планирует заниматься вывозом мусора этого типа, потребуется пройти процедуру лицензирования.
Получение лицензии
Согласно приказу Минприроды № 379 лицензия на вывоз мусора для ИП или юридического лица выдается в рамках следующей процедуры.
- Заявитель самостоятельно проверяет соответствие своей организации установленным требованиям и собирает документы, подтверждающие их выполнение. Также ему необходимо составить заявление установленного образца.
- Заявление и пакет сопроводительных документов передается в территориальное подразделение Росприроднадзора.
- Уполномоченный государственный орган в течение 45 рабочих дней рассматривает заявку и выносит решение о выдаче лицензии либо об отказе в ее предоставлении.
- В случае положительного решения заявителю выдается оформленный документ, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр.
Кто выдает лицензии на управление отходами
Информация о том, кто выдает лицензию на вывоз мусора, содержится в приказе Минприроды № 379. Согласно этому нормативному документу рассмотрением лицензионных заявок и оформлением документов в России занимается Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). В субъектах Федерации эти функции выполняют межрегиональные управления ведомства.
Требования к соискателю
В соответствии с пунктом 3 положения, утвержденного постановлением № 2290, лицензия на отдельные виды деятельности по обращению с отходами выдается соискателям, работающим смусором I-IV классов опасности. Этот нормативный документ указывает, что получить лицензию на вывоз мусора вправе и юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель. Оно оформляется отдельно на каждый вид работ, предусмотренных пунктом 30 статьи 12 99-ФЗ. Для каждого из них установлены отдельные лицензионные требования.
Сбор отходов |
Обработка отходов |
Утилизация отходов |
Обезвреживание отходов |
Размещение отходов |
Транспортировка отходов |
Наличие стационарного и мобильного оборудования, необходимого для выполнения работ по выбранной технологии |
Наличие стационарного и мобильного оборудования, необходимого для выполнения работ по выбранной технологии |
Наличие стационарного и мобильного оборудования, необходимого для выполнения работ по выбранной технологии |
Наличие законного права использования земельного участка, где осуществляется размещение |
Оборудованные и снабженные спецзнаками транспортные средства, необходимые для выполнения работ и отвечающие действующим нормативам |
|
Наличие положительного заключения государственной экспертизы о степени опасности эксплуатируемого объекта |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы о степени опасности эксплуатируемого объекта |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы о степени опасности эксплуатируемого объекта |
|||
Наличие законного права использования помещений, где будут выполняться работы |
|||||
Наличие санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего соответствие используемого помещения установленным нормативам |
|||||
Наличие штатных сотрудников, которые прошли обучение в области обращения с мусором по классу опасности, соответствующему профилю деятельности предприятия |
Документы для получения лицензии
Соискатели могут получить лицензию на вывоз ТБО в заявительном порядке. Для этого следует направить в межрегиональное управление Росприроднадзора, соответствующее месту расположения компании, заявление установленного образца. Оно должно отвечать правилам оформления, приведенным в статье 13 99-ФЗ и содержать данные, указанные в пункте 5 положения, утвержденного постановлением № 2290. К нему необходимо приложить комплект, подтверждающий соответствие организации или индивидуального предпринимателя установленным лицензионным требованиям. Они различаются в зависимости от направления деятельности, в котором планирует работать соискатель.
Стоимость и срок действия
Оформление лицензии - это платная государственная услуга. В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса РФ ее размер составляет 7500 рублей. В соответствии с частью 4 статьи 9 99-ФЗ срок действия документа не ограничен.
Аннулирование
Если владелец разрешения не выполняет установленных требований, лицензирующий орган в лице Росприроднадзора вправе приостановить его действие. Это происходит при наступлении следующих обстоятельств:
- лицензиат привлечен к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований;
- лицензиат привлекается к административной ответственности за неустранение грубого нарушения лицензионных требований.
В случае, когда нарушения не устраняются, контролирующий орган вправе обратиться в суд для аннулирования разрешения.
Штрафы за отсутствие лицензии
Если организация или индивидуальный предприниматель не успел вовремя получить лицензию ТБО, к нему применяются самые серьезные меры ответственности, вплоть до уголовной. Нарушение требования об обязательном оформлении разрешения на ведение такой деятельности подпадает сразу под несколько разделов действующего законодательства, включая:
- статья 8.2 КоАП РФ за невыполнение требований охраны окружающей среды. Штраф для организаций по ней при первичном нарушении достигает 250 тысяч рублей, при повторном – 400 тысяч рублей. Его могут заменить остановкой работы компании на срок до 90 суток;
- статья 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда она обязательна. По этой статье на компанию налагается штраф до 50 тысяч рублей с конфискацией самого мусора, материалов, оборудования и других средств производства;
- статья 247 УК РФ за невыполнение правил обращения с опасным мусором. Максимальное наказание по этой статье, если нарушение стало причиной массовых заболеваний или смерти человека, составляет 8 лет лишения свободы.
Чем мы будем полезны
Чтобы соблюсти требования действующего законодательства и оперативно оформить разрешение на работу с отходами, обратитесь в центр «Аттэк». Мы выполняем сопровождение лицензионных заявок в межрегиональных управлениях Росприроднадзора для компаний, выполняющих все виды работ с любыми классами мусора.
Порядок работы
Комплексная услуга сопровождения включает:
- консультацию эксперта относительно требуемого вида разрешения и правил его получения;
- содействие в сборе и оформлении необходимых документов в соответствии с Вашим направлением деятельности;
- подачу лицензионной заявки в межрегиональное управление Росприроднадзора;
- контроль обработки заявки, включая соблюдение сроков рассмотрения в соответствии с требованиями приказа № 379;
- при необходимости – оформление дополнительных документов и внесение корректировок;
- проверку сведений, содержащихся в оформленном документе;
- контроль внесения данных о выданном разрешении в Единый реестр.
Наши специалисты прошли подготовку в сфере лицензирования обращения с отходами и имеют большой опыт взаимодействия с контролирующими органами. Благодаря этому мы обеспечиваем своим клиентам быстрое получение нужных документов.