Чем отличается паспорт безопасности от антитеррористического паспорта?

1. Паспорт безопасности
2. ПБ и ПАЗ: терминология

В информационных материалах, посвященных проблеме антитеррористической защищенности, можно найти два похожих термина: паспорт безопасности (ПБ) и паспорт антитеррористической защищенности (ПАЗ). Часто они используются как синонимы, однако это не вполне верно.

Паспорт безопасности

ПБ – это сводный информационный документ, который содержит все сведения о степени устойчивости объекта на случай террористической атаки. Общие требования к его составлению определены в постановлении Правительства № 1244. Оно содержит базовую структуру такого документа.

Однако для некоторых типов организаций, которые характеризуются повышенным риском атаки террористов, устанавливаются специальные требования к обеспечению защищенности. Для них разрабатываются особые постановления, в которых прописывается форма паспорта, а также порядок его составления и согласования. Например, сейчас такие постановления разработаны для следующих типов учреждений:

• образовательные учреждения;
• места с одновременным пребыванием значительного количества людей;
• медицинские объекты;
• отели, гостиницы и другие средства размещения;
• спортивные объекты;
• другие организации.

ПБ и ПАЗ: терминология

Для большинства таких объектов новые требования были разработаны относительно недавно: основная часть  их была принята в 2015-2017 годах. Это было сделано для того, чтобы добиться современного уровня контроля за террористической угрозой и унифицировать требования в области безопасности  объектов, подверженных риску.

Также унифицирована была и терминология, используемая в этой области. Сегодня такие информационные документы для всех типов организаций, которые обязаны их разрабатывать, носят официальное наименование «Паспорт безопасности». Именно оно прописано в текстах всех соответствующих нормативных документов и их названиях. Например, постановление № 202 для спортивных учреждений носит наименование «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта». Понятие ПАЗ на законодательном уровне сегодня отсутствует.

Использование термина ПАЗ

Однако на практике термин ПАЗ применяется очень часто. Это можно объяснить тем, что оно более четко раскрывает содержание такого документа, чем обобщенное название «Паспорт безопасности». Оно содержит прямую отсылку к постановлению № 1244, содержащему общие правила его составления.

Кроме того, это связано еще и с тем, что наименование «Паспорт безопасности» сегодня используется в другой сфере. Так, согласно постановлению Правительства № 1019, которое посвящено вопросам безопасности химических продуктов, для отдельных видов химикатов нужно составлять именно паспорт безопасности. Это документ, в котором содержатся сведения об опасных характеристиках продукции, информация о компании, изготовившей этот продукт, и другие сведения.