Как организовать пожарную безопасность в офисе?

1. Нормативная база пожарной безопасности
2. Определение зон ответственности

Обеспечение пожарной безопасности – обязанность всех работодателей. Она распространяется и на те компании, сотрудники которых работают в офисных помещениях. При этом для такой категории организаций существуют свои особенности организации безопасной работы.

Нормативная база пожарной безопасности

Требования к офисным предприятиям в этой сфере зафиксированы сразу в нескольких основных нормативных документах. К ним относятся:

• федеральный закон № 69-ФЗ, посвященный вопросам пожарной безопасности;
• федеральный закон № 123-ФЗ, представляющий собой национальный техрегламент для этой области;
• постановление Правительства № 390, устанавливающее порядок организации противопожарного режима;
• приказ МЧС № 645, содержащий правила организации обучения работников мерам противодействия возгоранию;
• другие нормативные акты.

Эти документы содержат все основные требования, которые должны соблюдать владельцы офисов. Разберемся с содержанием этих требований.

Определение зон ответственности

Один из первых вопросов, которые нужно решить, занявшись обеспечением пожбезопасности в офисном помещении, - это определение круга лиц, которые несут ответственность за соответствующие меры. Он зависит от нескольких факторов. Основной объем ответственности за соблюдение предусмотренных законом мер возлагается на собственника помещения. Если офис находится в собственности у компании, то она всецело отвечает за все возможные нарушения, допущенные в этом вопросе. Если же она является арендатором, то обязанности в вопросах пожбезопасности будут разделяться между арендатором и арендодателем. Конкретное соотношение таких обязанностей лучше прописать в договоре аренды.

Теперь нужно понять, кто отвечает за эти вопросы в самой организации. Как правило, в небольших компаниях они, как и другие проблемы, являются зоной ответственности руководителя. Но в крупных организациях директор просто не состоянии своими силами решать все текущие вопросы по обеспечению ее жизнедеятельности. Поэтому функции по выполнению требований в сфере пожбезопасности стоит поручить ответственному сотруднику. Это может быть специалист по охране труда или отдельный сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность. Конкретный исполнитель для этой должностной функции устанавливается приказом руководителя предприятия.

Установление правил организации пожарной безопасности в офисе

Учитывая перечисленные нормативные документы, ответственный сотрудник разрабатывает инструкцию по пожарной безопасности для своей компании, а если нужно, привлекает к этой работе смежных работников – например, специалиста по охране труда или главного инженера, который знаком со спецификой технологического процесса. Затем инструкция передается для рассмотрения руководителю компании и утверждается его приказом. С этого момента она становится обязательной для исполнения всеми сотрудниками предприятия. Каждый из них должен быть ознакомлен с данным локальным нормативным документом под роспись. Этот факт подтверждает, что сотрудник получил все нужные сведения для безопасной работы.

Категорирование помещений

Список действий, которые должны быть выполнены в офисе, зависит от степени риска появления пожара в таком помещении. Эта степень риска определяется на основании Свода правил СП 12.13130.2009. Он содержит пять основных категорий пожароопасности (А-Г), причем третья категория В подразделяется еще на четыре – в зависимости от типа строительных и отделочных материалов, использованных в данном помещении.

Офисы обычно относятся к категориям В-Д, поскольку в них нет легковоспламеняющихся соединений, горючих газов и других опасных субстанций, повышающих степень риска возгорания. В зависимости от категории конкретного офиса разрабатывается список мер по пожарной безопасности для этого помещения.

Обязательные меры пожбезопасности: организация офисного пространства

Весь список мер по организации приемлемого уровня безопасности работы в офисе можно условно подразделить на две группы: мероприятия по организации пространства и работа с персоналом предприятия. Первая категория мер для большинства офисов содержит следующие базовые позиции.

1. Организация нужного числа эвакуационных выходов. Их количество определяется площадью помещения и количеством сотрудников, работающих в организации. Если площадь офисов, занимаемых компанией, не превышает 300 квадратных метров, и количество работников менее 15 человек, то можно ограничиться одним выходом. В остальных случаях их количество нужно увеличить. Каждый выход должен быть отмечен табличкой «Выход». При этом ответственный за пожарную безопасность обязан следить за тем, чтобы двери, установленные на этих выходах, были исправны, и открывались наружу по ходу движения.
2. Организация беспрепятственного доступа к эвакуационным выходам. Направления, ведущие к выходам, должны быть отмечены стрелками на всем направлении движения. Разумеется, необходимо позаботиться о том, чтобы проходы к выходам не были заставлены или загромождены.
3. Наличие планов эвакуации, размещенных в общем доступе. Это условие применяется, если количество рабочих мест в офисе составляет более десяти. Организация, занимающая только часть здания, должна составить собственный локальный план эвакуации, учитывающий расположение помещений на этаже. Если компания занимает несколько этажей, план составляется для каждого из них. В больших помещениях они размещаются на расстоянии не более 60 метров друг от друга, чтобы в случае необходимости люди могли быстро получить нужную информацию. На плане отмечаются эвакуационные выходы и размещение средств пожаротушения.
4. Наличие информационных табличек, на которых указываются фамилия лица, ответственного за обеспечение пожбезопасности в офисе, и его контактный телефон, а также телефоны экстренных служб.
5. Наличие пожарной навигации в помещениях организации. В эту категорию входят различные виды табличек и обозначений: указатели, показывающие направление к эвакуационному выходу, знаки, обозначающие места, где находятся средства тушения пожара, и т.д.
6. Обеспечение достаточного количества средств для тушения пожара в помещениях компании. Для офисов обязательны так называемые первичные средства тушения, которые наиболее эффективны для быстрой ликвидации начинающегося возгорания. Например, к ним относятся пожарные краны, огнетушители, пожарные ведра, предназначенные для применения воды в качестве тушащего вещества, и проч. Требуемое число огнетушителей зависит от пощади помещения: на каждые 50 квадратных метров должен быть предусмотрен хотя бы один прибор. При этом на этаже их должно быть не меньше двух. Правила подсчета нужного числа огнетушителей содержатся в постановлении № 390.
7. Установка и обеспечение работоспособности систем автоматического оповещения и пожаротушения. Порядок их размещения регламентирован положениями 123-ФЗ.

Нужно помнить, что первичные и иные устройства, предназначенные для тушения пожаров, подлежат регулярной проверке на работоспособность. Эти данные нужно фиксировать в специальном журнале, который позволяет запланировать следующий срок проведения проверки. В такой документ также вносятся сведения о новых приобретенных устройствах и системах, а также о выходе из строя или списании старых единиц.

В дополнение к перечисленным мерам важным условием обеспечения пожарной безопасности в офисе является организация мест для курения. К сожалению, эта привычка достаточно широко распространена в России, поэтому пренебрежение этой проблемой легко может стать причиной возгорания, если человеку, работающему в здании, негде будет безопасно потушить сигарету.

Обязательные меры пожбезопасности: работа с персоналом

Другое важное направление организации безопасной работы офиса – это должная подготовка персонала. Сотрудники, которые обладают необходимыми знаниями, способны быстро среагировать и потушить возгорание на начальной стадии, тем самым минимизировав возможный вред от пожара. Так что нужно правильно организовать такую подготовку.

В соответствии с действующим законодательством руководитель и сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в офисе, обязательно проходят обучение пожарно-техническому минимум (ПТМ), причем делать это нужно только в специализированной организации. Затем им нужно будет периодически заново проходить подготовку, чтобы освежить имеющиеся знания и привести их в соответствие с новыми нормативами. Поскольку офисные организации не относятся к числу компаний, характеризующихся повышенным риском возникновения пожара или взрыва, их ключевые специалисты проходят обучения один раз в три года. Объем программы ПТМ для такой категории компаний составляет не менее 10 часов.

Остальным работникам будет достаточно прохождения инструктажа по пожарной безопасности. Он может проводиться работником, имеющим действующее удостоверение по ПТМ, на основании инструкции, учитывающей специфику работы на этом предприятии.

Учет обучающих мероприятий

Чтобы обеспечить актуальность знаний сотрудников компании в области пожарной безопасности, нужно вести учет обучающих мероприятий, которые проходит персонал. Это особенно важно для крупных компаний, где учет в ручном режиме может привести к ошибкам под влиянием человеческого фактора и, как следствие, пропуску нормативного срока прохождения обучения. Для решения этой задачи в офисных организациях обычно ведется журнал противопожарных инструктажей. В этом документе фиксируются следующие сведения:

• информация о сотрудниках, прошедших инструктаж;
• сведения о дате и характере проведенного инструктажа;
• данные о работнике, который проводил обучающее мероприятие.

Обычно эти сведения оформляются в табличном виде. Это наиболее лаконичный и удобный формат фиксации информации, который позволяет быстро найти нужные данные в общем массиве.

Ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности

Несмотря на то, что многие руководители офисных компаний считают, что вероятность возникновения пожара в их помещениях достаточно низка, контролирующие органы достаточно жестко относятся к вопросам соблюдения действующих требований. К организациям, которые их не соблюдают, применяются меры ответственности, предусмотренные статьей 20.4 КоАП РФ. Кроме того, действующее законодательство предполагает применение наказаний не только к компаниям, допустившим такие нарушения, но и непосредственно к тем работникам, которые стали их виновниками. Размер штрафов и возможность применения других санкций зависит от того, какие последствия имело конкретное нарушение.