info@centrattek.ru
МЧС утвердило новый порядок аттестации экспертов по пожарной безопасности
4 февраля Министерство юстиции зарегистрировало нормативный документ, который МЧС предложило в качестве проекта еще пять лет назад, в 2014 году. Он представляет собой четкий регламент проведения аттестации экспертов, которые имеют право оценивать продукцию на соответствие действующим правилам пожбезопасности. Данный документ является важным звеном в формировании единой нормативной базы сертификации по пожарной безопасности с учетом уже принятых правовых актов.
Обязательная сертификация по пожарной безопасности
- Обязательная сертификация по пожарной безопасности
- Добровольная сертификация
- Процедура контроля
- Право проведения контроля
- Порядок аттестации
- Требования к заявителю
- Процедура экзамена
- Результаты испытания
В соответствии с актуальным законодательством некоторые товары в Российской Федерации в обязательном порядке должны проходить проверку на соответствие требованиям пожбезопасности. В ходе нее устанавливается соответствие критериям федерального закона № 123-ФЗ, а также других нормативных документов. Это относится к изделиям, которые отвечают следующим критериям:
- используются в условиях, которые предполагают повышенный риск возгорания;
- применяются в условиях, в которых может присутствовать воздействие экстремально высоких температур;
- используются для строительства или отделки жилых помещений или объектов, где регулярно наблюдается массовое присутствие людей, например, таких как метрополитен.
Конкретный перечень изделий, на которые распространяется требование о такой проверке, определен постановлением Правительства № 241. В зависимости от типа изделия и его потенциального риска для окружающих людей в случае возгорания результатом такой проверки может стать оформление пожарного сертификата или декларации.
Добровольная сертификация
В случае, если конкретное изделие не входит в перечень продукции, подлежащей обязательной проверке, оно может пройти такой контроль в добровольном порядке. Для этого необходима инициатива заявителя – производителя или продавца таких изделий. В этом случае проверка осуществляется в соответствии с требованиями, сформулированными в федеральном законе № 184-ФЗ. В случае успешного прохождения контроля продукт получает документ установленной формы, на котором делается отметка о добровольном прохождении испытаний.
Процедура контроля
Процедура проверки изделия на соответствие актуальным требованиям пожбезопасности предполагает следующие этапы:
- подбор нормативной базы для выполнения контроля;
- осуществление необходимых проверочных испытаний в условиях специализированной лаборатории. Она необходима, чтобы воспроизвести специфические условия, воздействующие на продукт в процессе возгорания и горения;
- установление соответствия характеристик продукта требуемым нормативам;
- в случае обнаружения такого соответствия – выдача подтверждающей документации установленного образца.
Описанная процедура применяется и при обязательной, и при добровольной проверке товара на выполнение критериев пожбезопасности.
Право проведения контроля
Согласно действующему порядку правом выполнять перечисленные процедуры наделяются только специально подготовленные эксперты, которые прошли аттестацию в профильных подразделениях МЧС. Такое условие четко зафиксировано в приказе ведомства от 25 июля 2016 г. № 395, в котором прописываются требования к таким специалистам и правила их подготовки и аттестации.
Подготовка может осуществляться ими в специализированной обучающей организации, квалифицированными специалистами по месту постоянной работы или самостоятельно. В любом случае ключевым звеном к получению полномочий на право проведения пожарной экспертизы будет процедура аттестации. Она осуществляется в форме квалификационного испытания, принимаемого комиссией, состоящей из сотрудников органов МЧС.
Результаты проведения аттестации оформляются специальным приказом, в котором четко указывается, прошел или не прошел претендент квалификационное испытание. В случае успешного его прохождения ему выдается подтверждающая документация, а кроме того, сведения о специалисте вносятся в реестр экспертов, ведением которого занимается МЧС. Он доступен всем заинтересованным лицам в режиме онлайн на официальном портале ведомства. Таким образом, каждый желающий может проверить, действительно ли эксперт, предлагающий свои услуги, имеет право проводить проверку товара. Срок действия документов об аттестации составляет пять лет. После этого специалист проходит повышение квалификации и повторную проверку знаний.
Порядок аттестации
Практически все перечисленные правила и условия действовали и ранее. Нововведением сейчас становится только сам порядок проведения квалификационного испытания, который утвержден приказом МЧС № 299. Он определяет, что в состав комиссии должны входить не менее пяти действующих сотрудников МЧС и профильных федеральных органов исполнительной власти, а также председатель комиссии, секретарь и лицо, выполняющее функции заместителя председателя. Состав органа подлежит утверждению заместителем министра ЧС. Комиссия выполняет контроль документов, продемонстрированных заявителем, и оценивает его ответы на квалификационные вопросы экзамена.
Требования к заявителю
Согласно приказу № 299 заявитель, который претендует на получение статуса эксперта в области пожбезопасности, должен отвечать следующим требованиям:
- высшее или среднее профессиональное образование, дополненное специальным обучением по программе проверки изделия на соответствие требованиям пожбезопасности. Объем дополнительного обучения в этом случае должен составлять не менее 250 часов;
- стаж работы в области проверки изделий на соответствие требованиям пожбезопасности, составляющий не менее трех лет;
- регулярное повышение квалификации в данной профессиональной области, проводимое не реже раза в пять лет.
Если заявитель проходит аттестацию повторно, например, в связи с окончанием срока действия документов о предыдущей аттестации, он должен предоставить документацию, подтверждающую этот факт.
Комиссия, получившая от соискателя заявление, соответствующее установленным требованиям, и все необходимые подтверждающие документы, обязана допустить его к прохождению экзамена. Недопуск к квалификационному испытанию возможен только в тех случаях, когда заявитель не предоставил какие-либо из обязательных документов либо в представленных документах отсутствуют нужные данные.
Процедура экзамена
Постановлением определено, что экзамен будет проводиться двух формах: тестирования и стандартного экзамена с устными ответами. Тест будет содержать 30 вопросов. На его выполнение заявителю будет предоставлен один час. Эта часть экзамена будет считаться успешно пройденной, если он сможет дать правильные ответы на 25 вопросов или больше.
В случае успешного прохождения теста заявитель допускается к устной части испытания. Она проводится в традиционной форме – по билетам, каждый из которых содержит пять вопросов. Вопросы предварительно публикуются на сайте МЧС и доступны для всех желающих, в том числе тех заявителей, которые самостоятельно готовятся к экзамену. На подготовку к нему также отводится один час, после чего испытуемый дает устные ответы комиссии. Ее члены вправе задавать вопросы по сказанному, а также предложить соискателю один, два или три вопроса кроме тех, на которые он уже ответил. Устный экзамен считается сданным, если такое решение приняли не менее двух третей членов комиссии.
Результаты испытания
Результаты экзамена вносятся в протокол, в котором отражаются итоги тестирования и устной части испытания. Протокол оформляется в течение десяти рабочих дней с даты экзамена. Он является основным документом, на основании которого затем оформляется приказ об аттестации эксперта. Он, в свою очередь, дает ему право осуществлять проверку товаров на соответствие требованиям пожбезопасности.
В течение срока действия протокола, который составляет пять лет, полномочия эксперта могут быть приостановлены или прекращены. Это производится в случаях, когда им допущены те или иные нарушения порядка проведения проверки или оформления подтверждающей документации. Эти сведения в обязательном порядке вносятся в реестр экспертов по проверке соблюдения требований пожбезопасности, который ведет МЧС.
Назад
1322
