Оценка квалификации работников по профстандартам будет проводиться специальными организациями
Независимая оценка квалификации - новая мера самопроверки сотрудников, планируемая к введению после принятия законопроекта "О независимой оценке квалификации". В процессе проведения этого мероприятия сотрудник подтверждат свое соответствие профессиональным стандартам, разработанным для его специальности. Заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец предоставил свои комментарии по предстоящей процедуре оценки квалификации специалистов и по применению профессиональных стандартов.
Напомним, ранее законопроект «Об утверждении Особенностей применения профессиональных стандартов» был подготовлен и отправлен на согласование специалистами Минтруда. Согласно основным его положениям, применение профессиональных стандартов не является обязательным для организаций и должностей, для которых не предусмотрены государственные компенсации за вредные и опасные условия труда. В таких случаях применение профстандартов устанавливается локальным нормативным актом по организации, и соответствующие изменения вносятся в трудовые договора сотрудников. В связи с этим выборочное применение профстандартов невозможно: если стандарты применяются для какой-либо конкретной должности, то они обязательны к соблюдению для всех сотрудников, занимающих эту должность в этой организации.
Как сообщает Шкловец, оценка соответствия работника установленным профстандартам возможна как с привлечением специализированных организаций, так и собственными силами работодателя. Во втором случае, тем не менее, оценка возможна только в рамках аттестации специалиста, причем уволить работника за отказ проходить оценку соответствия профстандартам нельзя. Таким образом, если аттестация работника является обязательным мероприятием, на основании которого работодатель может выявить его несоответствие занимаемой должности, то оценка на соответствие профстандартам - процедура добровольная, и привлечь к ней специалиста против его воли невозможно. Роструд подчеркивает: основная цель независимой оценки квалификации - не увольнение неугодных, а выявление несоответствий и, по возможности, предоставление сотрудникам обучения.
Так или иначе, в первую очередь оценку соответствия профстандартам будут проводить специально аккредитованные организации. Порядок такой проверки, а также порядок обжалования ее результатов (в том случае, если работник не согласен с итогами оценки и желает их оспорить) в настоящее время еще устанавливается, и официально ни в одном документе зарегистрирован не был.
На основании результатов проведения независимой оценки работник не может быть ни уволен, ни повышен, хотя, несомненно, работодатель имеет право использовать их как финальный аргумент в пользу сотрудника или против него. Также в предстоящем законе о независимой оценке квалификации будет прописана обязанность работодателя предоставить сотруднику дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого работник будет проходить независимую оценку в специализированной организации.
278