Классификацию объектов для применения риск-ориентированного подхода изменят
Постановление Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 внесло изменения в ранее действовавшую классификацию объектов, применяемую в целях осуществления контрольно-надзорной деятельности на базе риск-ориентированного подхода.
Новая классификация
Ключевой критерий, положенный в основу обновленной классификации, - максимальное количество людей, которые могут одновременно присутствовать на конкретном объекте. На базе этого критерия выделяются шесть категорий риска – от чрезвычайно высокой до низкой. Напомним, в соответствии с действующим законодательством объекты, которые относятся к низкорисковой категории, освобождены от проверочных мероприятий. Однако это касается только проверок планового характера. При наличии оснований, предусмотренных законом, внеплановые проверки все же могут быть проведены.
Основные объекты классификации
Что касается категории чрезвычайно высокого риска, то она является новеллой в рамках действующей нормативной базы. Она включает в себя объекты, в которых проживают дети, инвалиды, граждане старшего возраста и другие социально уязвимые группы населения. При этом такие объекты входят в данную категорию только в том случае, если количество граждан указанных групп, одновременно пребывающих в них, может составить более десяти. В противном случае им присваивается категория высокого риска.
Также под действие нового порядка впервые подпадают такие объекты как автомобильные и железнодорожные тоннели, а также метрополитен. Категория риска многоквартирных жилых домов дифференцируется в зависимости от высоты таких объектов. Так, к категории значительного риска принадлежат дома высотой более 75 метров. Категория среднего риска присваивается домам высотой 28-75 метров.
Такой подход к их дифференциации обусловлен тем, что в случае возникновения опасности в домах с большей высотой могут возникнуть трудности с эвакуацией находящихся в них граждан. Они связаны с тем, что, как правило, количество лифтов на таких объектах ограничено, а использование лестниц требует слишком много времени. При этом зарегистрированная декларация пожбезопасности может стать основанием для снижения класса риска здания. Проверки с учетом обновленной классификации начнутся с 2021 года, поскольку план проведения плановых проверочных мероприятий на 2020 год уже составлен и утвержден.
290