СОУТ за счет средств ФСС

1. Расходы, которые могут быть возмещены
2. Подача заявления

Далеко не все работодатели, заинтересованные в своевременной специальной оценке, осведомлены о возможностях, которые предоставляет им Приказ Минтруда № 580Н от 10.12.2012 года. А тем временем, эти возможности позволяют ознакомленному с законами руководителю провести ряд определенных мероприятий с возмещением средств из ФСС. В том числе — и спецоценку условий труда.

Согласно все тому же закону, 20% от налогов, которые были уплачены в Фонд Социального Страхования конкретной организацией за год, могут быть ей возмещены. С 2014 года предприятия малого бизнеса, численность сотрудников которых не превышает 100 человек, могут получить из Фонда сумму, равную 20% от налоговых выплат за три предыдущих года.

Рассмотрим порядок действий работодателя, планирующего провести спецоценку за счет ФСС.

Прежде всего, необходимо подсчитать количество рабочих мест организации и сумму, на которую можно рассчитывать из Фонда.

Далее следует определиться с компанией, аккредитованной провести СОУТ. Центр аттестации и экспертизы «Аттэк», специализирующийся на оценке условий труда в соответствии со всеми законодательными нюансами, предоставляет услуги по проведению данного комплекса мер: за более чем двадцатилетний опыт работы нашими профессионалами была до мелочей отработана процедура идентификации вредных факторов или неблагоприятных трудовых условий и дальнейшее согласование результатов.

Для запуска мероприятий по оценке работодателю следует до 1 августа текущего года оформить, собрать и предоставить в ФСС:

• Заявление на возмещение суммы, затраченной на спецоценку;
• Приказ о проведении проверки за счет Фонда;
• План финансового обеспечения с приложенным списком предстоящих мероприятий, а также сумм и сроков их проведения;
• Договор, заключенный с нашей компанией на проведение СОУТ, с указанным количеством рабочих мест и стоимости услуг;
• Приказ о создании аттестационной комиссии для предстоящей специальной оценки.

За три рабочих дня оформляется решение Фонда о предоставлении указанных средств. В финансировании СОУТ может быть отказано, если:

• Информация в предоставленных документах недостоверна;
• Компания имеет непогашенные долги, пени или штрафы;
• Средства, запланированные Фондом на возмещение финансов, уже распределены на текущий год.

После завершения всех мероприятий заказчик предоставляет сотрудникам Фонда отчет за использованные бюджетные средства.

Таким образом, работодатель, обратившийся в ФСС за возмещением стоимости спецоценки, и в центр «Аттэк» за ее проведением, гарантированно выигрывает во времени и в финансах, а работы по оценке, организованные оперативно и точно, не доставят ему лишних проблем.

Расходы, которые могут быть возмещены

Возмещение из ФСС позволяет не только провести спецоценку, но и профинансировать ряд других важных статей расходов, направленных на обеспечение безопасности труда в компании. Их полный перечень установлен п.3 Правил, утвержденных приказом № 580н. В соответствии с последними изменениями, которые были включены в этот список приказом № 353н в 2016 году, он включает:

• меры по улучшению условий труда за счет снижения интенсивности воздействия вредных факторов;
• обучение по ОТ для некоторых категорий работников, которые несут наибольшую ответственность за безопасность труда коллектива. Например, к ним относятся члены комиссий по ОТ, ответственные по ОТ и др.;
•  приобретение средств защиты от вредных воздействий. При этом компенсируются только расходы на СИЗ, предусмотренные типовыми нормами их выдачи для соответствующей категории работников, а сами защитные средства должны быть произведены на территории Таможенного союза;
• лечение работников, которые трудятся в сложных условиях, в санаториях и на курортах. Также предусмотрено финансирование лечения работников предпенсионного возраста – не раньше, чем за пять лет до выхода на пенсию;
• проведение обязательных медосмотров;
• приобретение профилактического питания для работников, которые должны получать его в соответствии с законом;
• приобретение аптечек;
• покупка специальных устройств, позволяющих контролировать состояние здоровья и работоспособность сотрудников, например, приобретение алкотестеров и тахографов для компаний соответствующего профиля, например, транспортных предприятий;
• покупка специального оборудования и приспособлений для проведения обучения в условиях, приближенных к реальным.

Для каждого типа расходов при подаче заявления о возмещении представляются документы, обосновывающие необходимость их осуществления. Например, это может быть приказ о проведении соответствующих мероприятий, договоры о выполнении соответствующих услуг, отчетные документы о проведении спецоценки и проч. Все прилагаемые документы предоставляются в копиях. Некоторые разрешительные документы (лицензии, сведения о включении в реестры и проч.) ФСС может запрашивать у других государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия. Полный перечень документов, которые Фонд может запрашивать у заявителя, приведен в п.4 приказа № 580н. Расширение этого списка в произвольном порядке не допускается.

Подача заявления

Заявление в ФСС может быть подано в бумажной форме либо в электронном виде. Договоры, приказы и другие сопроводительные документы к нему составляются организацией по самостоятельно утвержденным образцам. Однако для плана финансового обеспечения мероприятий существует конкретная утвержденная форма, приведенная в приложении к приказу № 580н. Она представляет собой таблицу, в которой указываются:

• Наименования запланированных мероприятий;
• документальное обоснование необходимости их проведения;
• срок реализации;
• единицы, используемые для измерения;
• количество запланированных мероприятий каждого типа;
• общий объем финансирования, направляемого на данный тип мероприятия;
• разбивка финансирования по кварталам.

Порядок рассмотрения заявления

Информация о поступлении заявления должны быть опубликована Фондом на его сайте. Это позволяет отследить факт приема заявления и сроки его рассмотрения. Они дифференцированы в зависимости от суммы уплаченных страховых взносов за прошлый год:

• до 25 тыс. – решение территориальным отделением ФСС по месту нахождения заявителя принимается за 10 рабочих дней;
• более 25 тыс. руб. – решение потребует согласования головного офиса ФСС. Территориальное отделение передает туда заявление и сопроводительные документы за 3 рабочих дня. На согласование Фонду отводится 15 рабочих дней, еще 3 рабочих дня – на направление соответствующего приказа заявителю.

Напомним, от общей суммы взносов прямо зависит размер возмещения: он может составлять не более 20% этой величины. Однако если работодатель финансирует лечение работников предпенсионного возраста, он может быть увеличен до 30%.

Использование средств и отчетность

Предоставленное возмещение представляет собой подотчетные средства. Получившая их организация обязана учитывать произведенное финансирование и собирать подтверждающие документы. После окончания всех запланированных мероприятий они представляются в ФСС. Если выделенные средства были израсходованы не полностью, об этом надо сообщить в Фонд не позднее 10 октября года, в котором они были выделены. Если произведенные расходы не подтверждены документально, они не подлежат компенсации.

Дополнено 27.06.2019

Расходы, которые могут быть возмещены

Возмещение из ФСС позволяет не только провести спецоценку, но и профинансировать ряд других важных статей расходов, направленных на обеспечение безопасности труда в компании. Их полный перечень установлен п.3 Правил, утвержденных приказом № 580н. В соответствии с последними изменениями, которые были включены в этот список приказом № 353н в 2016 году, он включает:

• меры по улучшению условий труда за счет снижения интенсивности воздействия вредных факторов;
• обучение по ОТ для некоторых категорий работников, которые несут наибольшую ответственность за безопасность труда коллектива. Например, к ним относятся члены комиссий по ОТ, ответственные по ОТ и др.;
•  приобретение средств защиты от вредных воздействий. При этом компенсируются только расходы на СИЗ, предусмотренные типовыми нормами их выдачи для соответствующей категории работников, а сами защитные средства должны быть произведены на территории Таможенного союза;
• лечение работников, которые трудятся в сложных условиях, в санаториях и на курортах. Также предусмотрено финансирование лечения работников предпенсионного возраста – не раньше, чем за пять лет до выхода на пенсию;
• проведение обязательных медосмотров;
• приобретение профилактического питания для работников, которые должны получать его в соответствии с законом;
• приобретение аптечек;
• покупка специальных устройств, позволяющих контролировать состояние здоровья и работоспособность сотрудников, например, приобретение алкотестеров и тахографов для компаний соответствующего профиля, например, транспортных предприятий;
• покупка специального оборудования и приспособлений для проведения обучения в условиях, приближенных к реальным.

Для каждого типа расходов при подаче заявления о возмещении представляются документы, обосновывающие необходимость их осуществления. Например, это может быть приказ о проведении соответствующих мероприятий, договоры о выполнении соответствующих услуг, отчетные документы о проведении спецоценки и проч. Все прилагаемые документы предоставляются в копиях. Некоторые разрешительные документы (лицензии, сведения о включении в реестры и проч.) ФСС может запрашивать у других государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия. Полный перечень документов, которые Фонд может запрашивать у заявителя, приведен в п.4 приказа № 580н. Расширение этого списка в произвольном порядке не допускается.

Подача заявления

Заявление в ФСС может быть подано в бумажной форме либо в электронном виде. Договоры, приказы и другие сопроводительные документы к нему составляются организацией по самостоятельно утвержденным образцам. Однако для плана финансового обеспечения мероприятий существует конкретная утвержденная форма, приведенная в приложении к приказу № 580н. Она представляет собой таблицу, в которой указываются:

• Наименования запланированных мероприятий;
• документальное обоснование необходимости их проведения;
• срок реализации;
• единицы, используемые для измерения;
• количество запланированных мероприятий каждого типа;
• общий объем финансирования, направляемого на данный тип мероприятия;
• разбивка финансирования по кварталам.

Порядок рассмотрения заявления

Информация о поступлении заявления должны быть опубликована Фондом на его сайте. Это позволяет отследить факт приема заявления и сроки его рассмотрения. Они дифференцированы в зависимости от суммы уплаченных страховых взносов за прошлый год:

• до 25 тыс. – решение территориальным отделением ФСС по месту нахождения заявителя принимается за 10 рабочих дней;
• более 25 тыс. руб. – решение потребует согласования головного офиса ФСС. Территориальное отделение передает туда заявление и сопроводительные документы за 3 рабочих дня. На согласование Фонду отводится 15 рабочих дней, еще 3 рабочих дня – на направление соответствующего приказа заявителю.

Напомним, от общей суммы взносов прямо зависит размер возмещения: он может составлять не более 20% этой величины. Однако если работодатель финансирует лечение работников предпенсионного возраста, он может быть увеличен до 30%.

Использование средств и отчетность

Предоставленное возмещение представляет собой подотчетные средства. Получившая их организация обязана учитывать произведенное финансирование и собирать подтверждающие документы. После окончания всех запланированных мероприятий они представляются в ФСС. Если выделенные средства были израсходованы не полностью, об этом надо сообщить в Фонд не позднее 10 октября года, в котором они были выделены. Если произведенные расходы не подтверждены документально, они не подлежат компенсации.