Проведение специальной оценки условий труда

- Организация специальной оценки условий труда
- Санкции за невыполнение требований действующего законодательства
- Процедура спецоценки
- Цена выполнения спецоценки условий труда (СОУТ)
- Цена выполнения производственного контроля
- Цена оценки профессиональных рисков
- Цена выполнения аудита по охране труда
- Цена составления документации по охране труда
- Цена услуг в области охраны труда
Организация специальной оценки условий труда
Согласно федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ проведение СОУТ необходимо почти для всех работодателей. Исключение составляют только не предприятия, которые сотрудничают с надомными или удаленными работниками: в этой ситуации выполнять специальную оценку условий труда не придется. В остальных случаях работы по специальной оценке условий труда необходимы, чтобы избежать серьезных санкций.
При этом правило о возможности непроведения оценки распространяется только на рабочие места удаленных и надомных сотрудников. Например, если в компании есть и такие рабочие места, и стандартные позиции офисных работников, то проводить специальную оценку на стандартных позициях все равно придется.
Условие о проведении СОУТ введено для объективного контроля за условиями труда работников предприятий. Чтобы предотвратить возможные искажения объективной информации, 426-ФЗ запрещает работодателям самим выполнять эти работы. Законодатель предполагает, что руководство компаний может задуматься о том, чтобы внести в отчетную документацию информацию по условиям труда, не соответствующую действительности – например, что места с вредными условиями относятся к категории допустимых. Поэтому для выполнения СОУТ работодателю придется обратиться в аккредитованный центр, внесенный в реестр Минтруда.
Кроме специальной оценки условий труда, для защиты трудовых прав работников действующим законодательством предусмотрены другие меры, нацеленные на контроль деятельности работодателей в этой области и противодействие нарушениям. К числу таких мер принадлежат:
- производственный контроль;
- оценка профессиональных рисков;
- аудит по охране труда;
- оформление документации по охране труда;
- организация системы управления охраной труда на предприятии.
Согласно статье 217 действующего Трудового кодекса РФ в организациях, где число сотрудников превышает 50 человек, должна быть введена отдельная должность специалиста либо инженера по охране труда или создана профильная служба. Это обязательное требование, обеспечивающее контроль за состоянием этой сферы силами грамотного сотрудника. Такой специалист самостоятельно разрабатывает список мер по охране труда, согласовывает их с руководителем компании и обеспечивает их выполнение, а также следит за соблюдением требований действующего законодательства в части выполнения СОУТ и других обязательных мероприятий.
В компаниях, имеющих менее 50 сотрудников, руководитель вправе сам принять решение о том, нужна ли в конкретной ситуации такая служба или должность. Если речь идет об опасном производстве или сложных технологических процессах, введение такой позиции может быть целесообразным для обеспечения текущего контроля за деятельностью организации и безопасностью труда персонала. Кроме этого, он должен будет войти в состав специальной комиссии, которая создается в компании, когда в ней организуют специальную оценку условий труда.
Однако во всех случаях у работодателя есть возможность привлечь к организации необходимых работ экспертов уполномоченной компании, который занимается выполнением услуг в области охраны труда и СОУТ. Здесь можно в режиме одного окна организовать выполнение всех необходимых работ, включая производственный контроль и специальную оценку условий труда, и быть уверенным в том, что в Вашей организации правильно оформлены все необходимые документы и полностью соблюдены требования действующего законодательства. При необходимости специалисты аккредитованной компании смогут помочь в организации работы Вашей собственной службы ОТ и создании комиссии по СОУТ, чтобы обеспечить безопасность Ваших сотрудников.
Санкции за невыполнение требований действующего законодательства
Соблюдение требований ОТ, включая своевременное проведение СОУТ, оценки профессиональных рисков и выполнения других мероприятий, обязательно для всех предприятий, работающих на территории Российской Федерации. За невыполнение этих правил предусматриваются серьезные санкции, которые могут заметно осложнить работу компании.
Статус виновника | Непроведение специальной оценки условий труда или нарушение правил ее выполнения | Другие нарушения в области охраны труда | ||
Впервые | Повторно | Впервые | Повторно | |
Должностные лица, в обязанности которых входит организация необходимых работ по СОУТ и контроль выполнения требований законодательства | Предупреждение или наложение штрафа размером 5-10 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 1 года до 3 лет | Предупреждение или наложение штрафа размером 2-5 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 1 года до 3 лет |
Индивидуальные предприниматели | Наложение штрафа размером 5-10 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток | Наложение штрафа размером 2-5 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток |
Предприятия любой организационно-правовой формы | Наложение штрафа размером 60-80 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 100-200 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток | Наложение штрафа размером 50-80 тысяч рублей | Наложение штрафа размером 100-200 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток |
В случае, если несвоевременное проведение СОУТ или другие нарушения повлекли за собой серьезные следствия, например, причинение тяжкого вреда здоровью работника или его гибель, к нарушителю применяются меры уголовной ответственности. В таких ситуациях обычно используются положения статьи 143 Уголовного кодекса РФ, которая полностью посвящена описанию наказаний за нарушение правил ОТ – например, если в компании вовремя не провели оценку условий труда. В зависимости от тяжести последствий допущенного нарушения по этой статье виновнику может быть назначено наказание до пяти лет лишения свободы.
Стоимость специальной оценки условий труда
Стоимость специальной оценки условий труда на рабочем месте действующим законодательством не регламентирована. Поэтому компании, которые проводят эти работы, вправе самостоятельно определять параметры своей стоимостной политики, исходя из квалификации экспертов, сложности применяемого оборудования и других факторов. Кроме этого, важным аспектов при ее формировании становится общий уровень цен на рынке таких услуг: например, он может существенно различаться в Москве и Пензе.
В результате разные компании предлагают разную стоимость выполнения спецоценки. Заказчик, в свою очередь, может выбрать наиболее подходящее ему по цене предложение – при условии, разумеется, что выбранная им организация имеет право выполнять СОУТ и внесена в реестр Минтруда. На практике работодатели обычно платят от 600 до 3300 рублей за СОУТ одного рабочего места.
Процедура спецоценки
Чтобы получить итоговые документы, подтверждающие выполнение спецоценки, работодателю придется последовательно пройти следующие шаги.
- Выбрать организацию, которая будет выполнять СОУТ на предприятии и заключить с ней договор, в котором будет прописан график выполнения работ, условия сотрудничества и другие параметры. Проследить, чтобы организация-исполнитель предоставила сведения о готовящейся спецоценке условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ, и проекту был присвоен идентификационный номер.
- Создать на предприятии комиссию по СОУТ, которая подготовит список рабочих мест для проведения контроля, а также определит, какие из них будут аналогичными. Кроме этого, комиссии нужно будет подготовить пакет документации, характеризующей условия труда на рабочих местах персонала – например, технологические карты, сертификаты на используемое оборудование и проч.
- Передать документацию по условиям труда организации-исполнителю. Эксперты компании изучат информацию, содержащуюся в этой документации, которая позволит более объективно выполнить оценку условий труда на рабочих местах.
- Принять на предприятии эксперта уполномоченной организации, который сначала проведет идентификацию наличия вредоносных факторов на рабочих местах сотрудников, а затем, если такие факторы будут выявлены, определит интенсивность их влияния на здоровье работников.
- Получить от организации-исполнителя отчетную документацию по СОУТ, включая карты рабочих мест для каждой позиции, и утвердить полученный отчет.
- Проследить, чтобы компании-исполнитель передала информацию о проведении СОУТ во ФГИС, и эти сведения были внесены в систему.
- Опубликовать на своем официальном веб-портале информацию об итогах спецоценки на предприятии для широкой аудитории. Это необходимо сделать в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчетной документации.
- Предоставить работникам предприятия сведения об итогах СОУТ на их рабочих местах, чтобы обеспечить получение ими полной информации об условиях труда. Передача такой информации работникам должна быть зафиксирована на отдельном листе или в журнале под роспись. Это также необходимо сделать в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчетной документации.
- Передать сведения об итогах спецоценки в Фонд социального страхования для корректных расчетов дополнительного страхового тарифа по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
Цена выполнения спецоценки условий труда (СОУТ)
Тип предприятия | Средняя стоимость СОУТ за одно рабочее место |
Офисы | От 600-1200 руб. |
Бюджетные и обучающие организации | От 600-1600 руб. |
Медицинские организации |
От 1000-2800 руб. |
Производственные и энергетические предприятия | От 1100-2000 руб. |
Транспортные, химические предприятия | От 1300-3300 руб. |
Итоговая цена специальной оценки условий труда зависит от нескольких факторов, включая:
- местонахождение предприятия или структурного подразделения, в котором выполняются работы по специальной оценке условий труда;
- число рабочих мест, подлежащих СОУТ;
- объем работ по проведению исследований и экспертиз;
- характер и параметры применяемой техники;
- сложность технологических процессов;
- наличие вредоносных факторов производства по методике СОУТ;
- требуемые сроки проведения спецоценки на новое рабочее место;
- особенности и дополнительные условия на конкретных рабочих местах.
Цена выполнения производственного контроля
Фактор производства | Оцениваемые параметры | Цена оценки каждого параметра, руб. |
Микроклимат | Температура, скорость движения воздуха, относительная влажность, интенсивность теплового излучения, индекс тепловой нагрузки производственной среды (ТНС) | 210-370 |
Освещенность | Коэффициенты естественного освещения (КЕО), пульсации освещенности, освещенность рабочей поверхности, прямая и отраженная блесткость, яркость рабочей поверхности, неравномерность распределения яркости, показатель дискомфорта | 160-300 |
Электромагнитные поля и излучения | Неионизирующие поля промышленной частоты (50 Гц), электростатическое и постоянное магнитное поле, ЭМИ радиочастотного диапазона, ЭМИ от компьютерной и офисной техники | 260-450 |
Шум | Постоянный, непостоянный | 300-350 |
Вибрация | Общая, локальная | 350-450 |
Содержание химических веществ в воздухе рабочей зоны | Химические вещества и соединения | 380-550 |
Аэрозоли, оказывающие фиброгенное воздействие (АПФД) | 320-480 | |
Радиационный контроль | Дозы излучения, активность радионуклидов, радиоактивное загрязнение | 160-250 |
Конкретная цена каждого параметра, как и стоимость специальной оценки условий труда на рабочем месте, зависит от общего числа параметров, подлежащих измерению, и сложности необходимых измерительных процедур.
Цена оценки профессиональных рисков
Цена услуг по декларированию соответствия характеристик рабочих мест государственным нормативным требованиям составляет от 200 до 350 рублей за одну позицию. При расчете итоговой цены учитывается, в течение какого времени нужно провести спецоценку условий труда на новом предприятии (СОУТ), и к какому типу условий отнесены конкретные рабочие места.
Итоговая цена зависит от нескольких факторов, включая:
- число рабочих мест в организации;
- число аналогичных рабочих мест, характеризующихся идентичным функционалом и оснащенностью;
- число параметров, подлежащих измерению;
- характер производственной или иной деятельности компании;
- характер и сложность применяемого технологического оборудования.
Цена выполнения аудита по охране труда
Одновременно с проведением аудита целесообразно заказать услуги по выполнению спецоценки условий труда. В этом случае выполнить СОУТ получится дешевле и быстрее.
Численность работников организации | Цена аудита |
1-15 чел. | От 12 тыс. руб. |
16-30 чел. | От 22 тыс. руб. |
31-60 чел. | От 35 тыс. руб. |
61-80 чел. | От 65 тыс. руб. |
Более 80 чел. | Цена по согласованию |
Цена составления документации по охране труда
Число рабочих мест на предприятии | Цена работ |
1-5 | От 8 тыс. руб. |
6-10 | От 15 тыс. руб. |
10-20 | От 20 тыс. руб. |
21-30 | От 30 тыс. руб. |
31-40 | От 40 тыс. руб. |
41-50 | От 50 тыс. руб. |
51-60 | От 60 тыс. руб. |
61-70 | От 70 тыс. руб. |
71-80 | От 80 тыс. руб. |
81-90 | От 90 тыс. руб. |
91-100 | От 900 рублей за одно рабочее место |
Более 100 | По договоренности |
В приведенную стоимость не включена цена оценки СОУТ. Услуги по СОУТ оказываются в рамках отдельного договора.
Цена услуг в области охраны труда
Название курса | Длительность обучения, ч. | Цена подготовки, руб. |
Повышение квалификации по охране труда | ||
Повышение квалификации |
40 | 2000 |
Повышение квалификации |
72 | 12000 |
Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве Повышение квалификации |
16 | 1200 |
Охрана труда при выполнении высотных работ | ||
Безопасные приемы выполнения работ на высоте Повышение квалификации |
72 | 4000 |
ОТ при выполнении высотных работ с применением средств подмащивания Выдача удостоверения по установленной форме включена в цену |
24 | 3350 |
ОТ при выполнении высотных работ без применения средств подмащивания для работников 1-й группы безопасности Выдача удостоверения по установленной форме, периодическое обучение 1 раз в 3 года включено в цену |
16 | 4600 |
ОТ при выполнении высотных работ без применения средств подмащивания для работников 2-й группы безопасности Выдача удостоверения по установленной форме, периодическое обучение 1 раз в 3 года включено в цену |
40 | 4600 |
ОТ при выполнении высотных работ без применения средств подмащивания для работников 3-й группы безопасности Выдача удостоверения по установленной форме, периодическое обучение 1 раз в 5 лет включено в цену |
40 | 6600 |
Внеочередная аттестация по ОТ при высотных работах Проводится при наличии оснований |
8 | 2600 |
ОТ для руководителей предприятий и сотрудников по профилю работы | 40 | 2000 . |
ОТ для руководителей предприятий и сотрудников по профилю работы На английском языке |
40 | 7000 |
Порядок выполнения земляных работ, установки временных ограждений и других объектов в Москве | 48 | 4000 |
Проведение СОУТ по ОКВЭД для разных типов организаций На основании методики СОУТ, описанной в приказе Минтруда № 33н |
40 | 6000 |
Строительные нормы по безопасности работ На основании СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002 |
20 | 2000 |
Нормативы по ОТ при проведении водолазных работ | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при эксплуатации промышленного транспорта Конвейерный, трубопроводный, другой транспорт непрерывного действия |
20 | 2000 |
Правила по ОТ при переработке пластмасс | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при эксплуатации газовой инфраструктуры | 20 | 2000 |
Правила по ОТ на автомобильном транспорте | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении газоплазменной обработки | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении пайки и лужения | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, АЗС стационарного и передвижного типа | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при изготовлении ацетилена, кислорода, напылении и газопламенной обработке металлов | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при проведении электросварочных и газосварочных работ | 20 | 3000 |
Правила по ОТ при эксплуатации промышленных электроустановок | 20 | 2000 |
Правила по ОТ в розничной торговле | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении высотных работ |
20 | 6000 |
Правила по ОТ при изготовлении асбеста и материалов на его основе |
20 | 2000 |
Правила по ОТ в организациях общественного питания |
20 | 2000 |
Правила по ОТ при изготовлении и применении ртути | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при эксплуатации промышленного транспорта Напольный безрельсовый колесный транспорт |
20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении транспортировки, погрузки и разгрузки |
20 | 2000 |
Правила по ОТ в литейном производстве | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении холодной обработки металлов | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при выполнении кузнечно-прессовых работ | 20 | 2000 |
Правила по ОТ при эксплуатации водопроводно-канализационной инфраструктуры | 20 | 2000 |
Иные курсы, в том числе по СОУТ По договоренности, необходимые обучающие материалы включены в цену |
2000 | |
Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве | 8 | 2000 |
При проведении обучения преподаватели предоставят слушателям всю необходимую информацию по курсу и ответят на их вопросы. Например, в рамках программы по СОУТ обучающиеся узнают, в какой форме работодатель обязан ознакомить работника с результатами проведения контроля условий труда, как проводятся измерения, и какие документы нужно оформить в результате процедуры контроля условий труда.
При одновременном заказе оценки рабочих мест и обучения по ОТ мы предоставляем скидку на обучающие программы. В результате стоимость специальной оценки условий труда станет доступнее, а Ваши сотрудники получат качественные знания, обеспечивающие безопасность их работы.
- 20 лет на рынке специальной оценки условий труда
- 30 аттестованных экспертов по СОУТ и 4 кандидата наук в штате
- 2 собственные лаборатории
- 150000 рабочих мест прошли СОУТ в 2021 году