Специальная оценка условий труда (СОУТ)

ИП и компаниям всех организационных форм, у которых есть наемные сотрудники. Единственное исключение – рабочие места дистанционных или надомных работников. Для них спецоценку проводить не надо. Если у вас есть и удаленные сотрудники, и работники в офисе, от СОУТ освобождаются только рабочие места «удаленщиков». Если вы работаете только с удаленными сотрудниками, СОУТ можно не проводить.

Новые организации должны провести специальную оценку условий труда в течение 12 месяцев с даты регистрации. Потом это нужно делать каждые пять лет. Внеплановая проверка выполняется при:

• организации новых рабочих мест в компании – в течение 12 месяцев;
• выявлении нарушений требований безопасности труда в ходе проверки ГИТ. После нее компания получает предписание о внеочередной специальной оценке условий труда. Она выполняется в течение 6 месяцев;
• изменении технологии производства или установке нового оборудования, если оно вызвало изменение воздействия вредоносных факторов на работников – в течение 12 месяцев;
• изменении характеристик сырья, если это влечет изменение негативного воздействия, – в течение 6 месяцев;
• замене средств защиты от вредоносных факторов – в течение 6 месяцев;
• несчастном случае или выявлении профессионального заболевания у работника – в течение 6 месяцев;
• обоснованной инициативе профсоюзного органа о проведении специальной оценки условий труда – в течение 6 месяцев.

Только специализированные организации. Проводить СОУТ самостоятельно запрещено. Исполнитель должен отвечать ряду условий:

• основная деятельность – выполнение специальной оценки условий труда. Разрешается, чтобы она была указана в уставе в качестве одной из основных;
• в штате исполнителя работают как минимум пять экспертов с сертификатом на право выполнения СОУТ. Хотя бы один из них имеет узкоспециальное высшее образование;
• у исполнителя есть испытательная лаборатория, имеющая аккредитацию для сферы СОУТ;
• он внесен в реестр организаций, имеющих право выполнения специальной оценки условий труда. Реестр опубликован на сайте Минтруда в открытом доступе.

Самое важное – правильно выбрать компанию для специальной оценки условий труда. Ее эксперты расскажут, что и в какой последовательности нужно делать. Затем потребуется:

• создать в организации комиссию по СОУТ. Она должна включать нечетное число членов, чтобы было проще решать вопросы голосованием;
• сформировать перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда;
• выяснить, какие из них аналогичны;
• составить комплект документации для эксперта по специальной оценке условий труда.

Его нужно передать экспертной организации. Он потребуется для проверки рабочих мест. Все работы проводятся за счет работодателя.

Приказ Минтруда № 33н указывает, что для проведения специальной оценки условий труда работодатель должен передать экспертной организации пакет документов, содержащий:

• эксплуатационные документы на оборудование;
• должностные инструкции для сотрудников, работающих на обследуемых рабочих местах;
• проектную документацию на здания, где ведется производство. Если была проведена их реконструкция, нужна документация по ней;
• документы, подтверждающие параметры сырья, включая данные биологической, санитарно-эпидемиологической и токсикологической экспертиз, если они проводились;
• декларации или сертификаты на все компоненты технологии производства, если они есть;
• отчетность по предыдущей специальной оценке условий труда;
• предложения персонала о контроле вредоносных факторов на их рабочих местах.

Если каких-то документов у Вас нет, Вы можете не передавать их эксперту. Однако если Вы не предоставите имеющиеся документы, эксперт вправе отказаться от выполнения работы.

Процедура специальной оценки условий труда включает:

• проверку присутствия вредных и опасных факторов на рабочем месте;
• определение мест, где такие факторы не выявлены, или они влияют на здоровье работников несущественно;
• выявление интенсивности влияния вредных и опасных факторов на остальных рабочих местах;
• определение класса условий труда.

В ходе специальной оценки условий труда эксперты анализируют 24 фактора, которые сказываются на работоспособности и здоровье сотрудников. Они выясняют, какова степень их воздействия на каждом рабочем месте. Для замеров используются только методики и приборы, аттестованные согласно 102-ФЗ. Если нужно, эксперты дадут работодателю и работникам любые разъяснения о выполняемых работах.

Стоимость СОУТ - цена 1 рабочего места - зависит от отрасли, в которой вы работаете, размера организации и других параметров. Специальная оценка условий труда офисных работников стоит заметно дешевле, чем представителей рабочих профессий. Итоговую стоимость наши менеджеры рассчитывают индивидуально. В нашей компании доступна система предоплаты и оплата по окончании работ.

Мы экономим Ваш бюджет на СОУТ, сохраняя при этом качество нашей работы. Это можно сделать за счет оптимизации работ на аналогичных рабочих местах. 426-ФЗ разрешает выполнять специальную оценку условий труда только на 20% из них. Фактически будет проведена оценка нескольких рабочих мест, а вы заплатите только за одну карту. Аналогичными признаются позиции, которые:

• находятся в одном или одинаковых помещениях;
• в этих помещениях установлены одинаковые системы отопления, освещения, вентиляции и кондиционирования;
• работники имеют по одну специальность или профессию и одинаковые обязанности;
• для них установлен одинаковый режим рабочего времени;
• они имеют идентичные средства защиты;
• они работают с одним и тем же оборудованием, материалами и сырьем.

Обследовать необходимо не менее двух аналогичных рабочих мест. Если в ходе специальной оценки условий труда будет обнаружено, что их параметры неодинаковы, проверку нужно будет провести на всех аналогичных местах.

• Если в Вашей компании меньше 100 рабочих мест — 7 рабочих дней
• Если у Вас от 100 до 500 рабочих мест — 14-30 рабочих дней
• Если у Вас более 500 рабочих мест — 30 рабочих дней

Не забудьте, что этот срок зависит и от Вас: работодатель должен утвердить итоговый отчет. Процедура будет завершенной только после его утверждения.

По итогам специальной оценки условий труда работодатель получит пакет документов, включающий:

• список рабочих мест, которые проверялись в ходе оценки;
• карты специальной оценки условий труда для каждого проверенного рабочего места;
• протоколы замеров интенсивности воздействия вредоносных факторов;
• протоколы проверки эффективности защитных средств, применяемых работниками на производстве;
• общую ведомость специальной оценки условий труда;
• список рекомендаций эксперта по улучшению условий на этих рабочих местах;
• итоговое заключение эксперта;
• информацию о компании, выполнившей работы. К ней прикладываются копии лицензий и других документов, подтверждающих право выполнять эту работу.

Проверьте, чтобы документы были составлены по действующим образцам. Они приведены в приложении к приказу Минтруда № 33н. Комплект проверяет и утверждает комиссия работодателя, созданная на этапе подготовки к специальной оценке условий труда. Все члены комиссии ставят на нем свои подписи. Если кто-то из них не согласен с какими-то данными в отчете, он может изложить свое мнение письменно: оно будет включено в отчет.

Организация, которая провела СОУТ, отправит отчет в государственную информационную систему в течение десяти дней с того момента, как его утвердил заказчик. В обязанности работодателя после завершения процедуры входит:

• публикация информации об итогах специальной оценки условий труда на сайте компании;
• информирование сотрудников о выводах экспертов относительно условий труда на их рабочих местах. Проводится в письменном виде.

Это нужно сделать не позже, чем в тридцатидневный срок с даты утверждения отчета.

Каждые пять лет. Однако если рабочие места в Вашей организации по итогам предыдущей специальной оценки условий труда были признаны оптимальными или допустимыми, ее можно не проводить. Для этого потребуется:

• корректно оформить и вовремя подать декларацию о соответствии условий труда в ГИТ;
• обеспечить безопасность труда в Вашей компании, чтобы в течение этих пяти лет на предприятии не было несчастных случаев и случаев выявления профессиональных заболеваний.

При выполнении этих условий срок действия декларации будет автоматически продлен еще на пять лет.

Санкции за невыполнение требований 426-ФЗ определены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Они зависят от того, кто стал виновником такого нарушения. Также учитывается, было ли оно совершено впервые или повторно.

Непроведение специальной оценки условий труда и несоблюдение правил ее выполнения предполагают равнозначное наказание. Так, если Вам выписали штраф за непроведение этой процедуры, а потом в ее выполнении были допущены нарушения, такая ситуация будет рассматриваться как повторное несоблюдение требований закона. Такое может случиться, например, если Вы выбрали недостаточно грамотного исполнителя для этой важной работы. Это станет причиной более крупного штрафа или даже остановки работы Вашей компании.

Итоги специальной оценки условий труда определяют обязанности работодателя по отношению к своим работникам и государству. На основании этой информации выполняется:

1. Планирование мер для улучшения условий труда и проведения обязательных медосмотров, а также расчет норм предоставления защитных средств;
2. Определение гарантий и компенсаций сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях:
   • досрочная пенсия,
   • доплаты за вредность,
   • сокращенный рабочий день,
   • дополнительный отпуск;
3. Расчет дополнительного тарифа для уплаты в ФСС:
   • 1 (оптимальный) — 0%,
   • 2 (допустимый) — 0%,
   • 3.1 (вредный) — 2%,
   • 3.2 (вредный) — 4%,
   • 3.3 (вредный) — 6%,
   • 3.4 (вредный) — 7%,
   • 4 (опасный) — 8%;
4. Расчет основного тарифа на страхование от профзаболеваний и несчастных случаев. С учетом результатов специальной оценки условий труда компания может получить скидку или надбавку к базовому тарифу. Максимальная величина скидки или надбавки – 40%.