Особенности согласования паспорта ПАЗ

1. Порядок разработки паспорта АТЗ

Разработка паспорта антитеррористической защищенности (ПАЗ или АТЗ) обязательна для всех объектов массового скопления людей: административных зданий, образовательных и медицинских учреждений, культурных и спортивных объектов, предприятий торговли (площадью от 500 м2) и общепита и т. д. Однако сам процесс разработки и, в особенности, согласования паспорта АТЗ достаточно сложен и обладает множеством законодательных и бюрократических нюансов.

В среднем срок разработки паспорта антитеррористической защищенности, содержащего всю необходимую информацию об объекте, его инфраструктуре, персонале и средствах защиты, занимает от 7 до 20 рабочих дней. Разработкой этого документа занимаются специализированные аккредитованные организации при поддержке государственных органов (МВД, МЧС, ФСБ), с которыми потом и согласовывается готовый ПАЗ.

Порядок разработки паспорта АТЗ

Для отдельных категорий объектов порядок и сроки разработки паспорта антитеррористической защищенности могут меняться — это во многом зависит от масштабов объекта, его посещаемости и конструктивных особенностей. Тем не менее, общая схема разработки ПАЗ утверждена и, как правило, соблюдается.

Согласование паспорта АТЗ

Готовый паспорт АТЗ, содержащий результаты обследования и категорирования, оформляется сразу в пяти экземплярах (количество было утверждено с 2015 года). Один экземпляр остается на самом объекте, остальные согласовываются и отдаются на хранение в следующих инстанциях:

• Руководитель объекта (собственник помещений);
• МЧС;
• УВД;
• УФСБ.

Сперва паспорт отправляется на согласование в органы МЧС, ФСБ и МВД, затем проходит рассмотрение антитеррористической комиссией в субъекте РФ, и после этого подписывается и утверждается руководителем предприятия.
Только после того, как паспорт был утвержден сразу всеми ведомствами без изменений и корректировок, он может считаться действительным. К нему прилагается сопроводительное письмо, а также, в случае необходимости, гриф секретности или отметка «для служебного пользования».

Из-за большого количества структур и ведомств, с которыми необходимо согласовать паспорт АТЗ, сроки согласования значительно превышают сроки разработки и могут достигать 45 дней.

Административная ответственность за отсутствие ПАЗ с 2015 года составляет:

• От 10 000 до 20 000 для должностных лиц;
• От 100 000 до 200 000 для юридических лиц.

В случае актуализации паспорта АТЗ, в особенности, при смене экономического профиля объекта или серьезных конструктивных изменениях, всю процедуру разработки (актуализации) паспорта необходимо выполнять повторно.