Порядок обучения по охране труда в 2013-2016 годах

1. Планы и действительный порядок обучения по охране труда в 2013 году
2. 2014-2015 годы: обучение по охране труда

Обучение в области безопасности трудовой деятельности должно учитывать современные методы использования оборудования и производственные технологии. Поэтому процедура обучения по охране труда в Российской Федерации регулярно обновляется. Это необходимо для того, чтобы обеспечить применение наиболее актуальных техник и способов обеспечения безопасности сотрудников. Правила проведения курсов претерпевали некоторые изменения на протяжении последних лет.

Планы и действительный порядок обучения по охране труда в 2013 году

• Планы и действительный порядок обучения по охране труда в 2013 году
• 2014-2015 годы: обучение по охране труда
• Порядок курсов по охране труда в 2016 году

В конце 2012 года Минтруд анонсировал внесение серьезных изменений в наиболее важный нормативный документ, регулирующий правила подготовки в области охраны труда. Проект порядка образования, разработанный ведомством, предполагал важные новации в этой области, в том числе:

• введение новых категорий обучающихся;
• установление продолжительности и содержания программ для разных групп работников;
• формы проведения образовательных мероприятий;
• новые требования к порядку подготовки и аттестации сотрудников.

Однако в планируемый срок постановление Минтруда в силу не вступило. При этом 24 января 2013 года Роструд опубликовал письмо за номером № ТЗ/297-3-5, в котором разъяснил особенности проведения подготовки в области безопасности. Из него стало ясно, что порядок обучения по охране труда в 2013 году останется прежним.

2014-2015 годы: обучение по охране труда

А вот 2014 год ознаменовался существенными изменениями в части контроля за проведением курсов работников охране труда. 1 января того года вступила в силу новая редакция ст. 5.27.1 КоАП. Она ввела более высокие штрафы за несоблюдение правил и неправомерную выдачу удостоверений. Новый размер штрафов был установлен следующим образом:

• за первичный проступок — 15-25 тыс. руб. для сотрудников, 15-25 тыс. руб. для ИП, 110-130 тыс. руб. для компаний;
• за повторный проступок — 30-40 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года для сотрудников. Для ИП — 30-40 тыс. руб. или остановка работы до 90 суток. Для компаний — 100-200 тыс. руб. или остановка работы до 90 суток.

Кроме того, деятельность законодателей в сфере защиты труда в 2015 году включала активную работу над проектом нового ГОСТ 12.0.004-2015. 10 декабря он был принят Межгосударственным советом в области сертификации, стандартизации и метрологии. Однако этот документ вступит в силу только в 2017 году. А вот правила составления программ по охране труда в 2015 году остались неизменными.

Порядок обучения по охране труда в 2016 году

Собственно программы по охране труда работников в 2016 году не были затронуты существенными изменениями. Однако, тем не менее, определенные новшества в порядке проведения такого обучения все же имели место. Так, в ноябре 2016 года были внесены изменения в основное положение, регулирующее правила проведения образовательных мероприятий — постановление № 1/29. Теперь предусматривается отсутствие печати в удостоверении по охране труда, выдаваемом организацией, которая в своей деятельности не использует печать.

Помимо этого, в части программ по охране труда в 2016 году Минтруд вновь вернулся к идее пересмотра некоторых положений. На официальном портале проектов нормативных актов он опубликовал документ, который могли скачать для ознакомления все желающие. В нем предусматривалось упрощение порядка выдачи и использования удостоверений по охране труда. Обсуждение длилось практически до конца 2016 года, и в силу он пока не вступил.