Мероприятия по пожарной безопасности при строительстве

1. Нормативная база обеспечения мероприятий по пожарной безопасности
2. Требования законодательства в области пожарной безопасности объектов

Строительство зданий и сооружений представляет собой сферу, в которой требования пожарной безопасности играют важнейшую роль. Этот факт является прямым следствием следующих причин:

• технологические и проектные решений, заложенные на начальном этапе, а также использованные материалы трудно заменить в дальнейшем;
• несоблюдение требований пож.без может стать причиной проблем с получением разрешительных документов на строительство объекта и его ввод в эксплуатацию;
• нарушение правил пож.без при возведении зданий является частой причиной возгораний в процессе их эксплуатации.

В связи с перечисленными факторами правилам пожарной безопасности необходимо уделять внимание на всех стадиях реализации проекта начиная с создания рабочей документации.

Нормативная база обеспечения мероприятий по пожарной безопасности

• Нормативная база обеспечения мероприятий по пожарной безопасности
• Требования законодательства в области пожарной безопасности объектов
• Использование безопасных материалов при строительстве объектов
• Декларация пожарной безопасности на период строительства

Порядок формирования проектной документации объектов строительства различного назначения регламентирован положениями Градостроительного кодекса РФ. Ст. 48 данного нормативного документа устанавливает список обязательных разделов документации. Он включает в себя перечень мероприятий по проекту, призванных обеспечить необходимый уровень пожарной безопасности данного дома или нежилого здания. Общее требование о наличии такого раздела конкретизируется в дополнительных нормативных документах, в том числе:

• закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ, который представляет собой техрегламент в области обеспечения пожарной безопасности объектов;
• закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, выполняющий роль техрегламента, устанавливающего требования пожарной безопасности;
• руководящая документация в части промышленной и пожарной безопасности строящихся объектов. К данной категории документации принадлежат своды правил (СП) и строительные нормы и правила (СНиП). Отметим, что практика разработки таких документов применяется не только в России, но и в других государствах. Например, на Украине такие документы именуются аббревиатурой ДБН, что можно перевести на русский язык как государственные строительные нормы.

Требования законодательства в области пожарной безопасности объектов

Как и при обучении пожарно-техническому минимуму требования законодательства к пожарной безопасности строящихся объектов являются весьма жесткими. Согласно ст. 8 384-ФЗ проектирование и строительство любых типов зданий, включая деревянные дома, должно отвечать следующим требованиям:

• обеспечение запаса прочности на случай пожара, достаточного для выполнения безопасной эвакуации людей и мероприятий по сокращению объемов его последствий;
• ограничение распространения пределов пожара;
• возможность быстрой и эффективной эвакуации людей в безопасное помещение с отсутствием негативных последствий для их здоровья и работоспособности;
• возможность беспрепятственного доступа пожарных расчетов, специальной техники и личного состава к очагу возгорания для организации тушения;
• приемлемые условия для выполнения мероприятий, направленных на минимизацию последствий возгорания для людей, материальных активов и состояния окружающей среды.

Использование безопасных материалов при строительстве объектов

Достижение перечисленных целей обеспечивается за счет применения комплексной системы мероприятий в области пожарной безопасности. Одним из важнейших ее компонентов является использование сертифицированных материалов, подтвердивших пожарную безопасность в ходе специальных испытаний в лабораторных условиях. Требования к используемым материалам зафиксированы в СНиП 21-01-97. Данный руководящий документ был разработан научным коллективом, включающим в себя представителей нескольких исследовательских организаций. В их число входят НИЦ строительства и пожарной безопасности и другие учреждения. Он содержит классификацию применяемых материалов по следующим критериям:

• уровень горючести;
• степень воспламеняемости;
• интенсивность распространения открытого огня;
• дымообразование;
• степень токсичности продуктов, выделяемых материалом при горении.

Декларация пожарной безопасности на период строительства

Согласно ст. 64 123-ФЗ для зданий, которым необходима экспертиза документации по проекту, следует в дополнение к ней оформлять декларацию пожбезопасности. Ее основными разделами являются:

• оценка вероятности возникновения пожара в здании;
• оценка возможной величины ущерба, который может быть нанесен третьим сторонам в случае пожара.

В подготовленной декларации должна содержаться исчерпывающая информация по данным вопросам, а также перечень нормативных документов, на соответствие которым проверен объект.