Проверки Роструда: как подготовиться?

1. Распространенные нарушения работодателей

Проверки и обследования, проводимые Федеральной службой по труду и занятости, призваны выявлять нарушения трудового законодательства и призывать нарушителей к ответу — установленным административным штрафам. Что необходимо знать об этих проверках, и какие самые распространенные нарушения фиксируют представители ведомства?

Проверки Роструда бывают как плановыми, так и внеплановыми. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года, о плановых проверках контролирующие органы уведомляют заранее — например, график плановых проверок Роструда на 2016 год был размещен на сайте ведомства с начала года, кроме того, о проведении проверки работодателя обычно извещают заранее.

Иначе обстоят дела с внеплановыми проверками, в особенности, с теми, которые проводятся на основании заявлений или жалоб сотрудников и граждан о том, что нарушение требований охраны труда на предпритии может представлять угрозу их жизни и здоровью. По этому поводу проводятся внеплановые выездные проверки — прокуратура, как правило, уведомляется, а вот работодатель — далеко не всегда. Такая оперативность вызвана как необходимостью защитить трудовые права и проверить безопасность работников, так и обязанностью зафиксировать нарушение во избежание его повторения в будущем.

С 2016 года у специалистов Роструда может появиться еще одно веское основание для проведения внеплановой проверки. В соответствии с законопроектом № 983383-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», контролирующие органы могут устроить проверку в организации на основании жалобы работников о задержке заработной платы. В этом случае работодателя ждут не только штрафы, но и денежные компенсации за просрочку. Впрочем, в настоящее время законопроект находится на рассмотрении.

Распространенные нарушения работодателей

Все эти проверки связаны с многочисленными нарушениями, самые частые из которых касаются именно оплаты труда работников. В их числе:

1. Задержка заработной платы. Случаи просрочек участились в 2015-2016 годах, в том числе и в связи с банкротством организации. На основании этого осенью 2015 года был принят Федеральный закон № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым даже при банкротстве компании работник имел право на причитающуюся ему оплату. В настоящее время, тем не менее, случаев, когда фирма банкротилась на основании заявления коллектива, не так уж и много — шансы получить задолженность при этом невелики. Однако после проведения проверок Роструда долги по зарплате работникам, как правило, все-таки выплачиваются.

2. Нарушения при выплатах за сверхурочную работу (в соответствии со ст.152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается в полуторном размере в первые два часа и в двойном — последующие часы, в целом же она не должна превышать 4 часов в день) и за работу в выходные и праздничные дни (в соответствии со ст.153 такая работа оплачивается в двойном размере, или же работнику предоставляется возможность отгулять пропущенный выходной в любой другой день по его выбору).

3. Нарушением сходного характера также является невыплата положенных премий (в том случае, если они прописаны в коллективном договоре), или безосновательное лишение работника премии в качестве дисциплинарного взыскания. В этом случае в организации должны быть прописаны локальные нормативные акты, в соответствии с которыми определяются основания и размеры премии. Незаконны также удержания из зарплаты работника, если такие удержания — попытка работодателя наказать работника за ошибку. Ни при увольнении, ни при сбое программы или любой другой техническое ошибке работодатель не вправе удерживать часть зарплаты — право это он имеет только в том случае, если работником была допущена арифметическая (счетная) ошибка, приведшая к убыткам компании.

4. Распространены нарушения при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. Здесь действует сразу несколько правил: соблюдение заранее согласованного графика отпусков, подача заявления на отпуск не позднее, чем за две недели (и соответствующее извещение работника о начале отпуска в тот же срок), а также предоставление денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении. Если работодатель отказывает в выплате такой компенсации, он совершает одно из самых грубых нарушений трудового законодательства.

5. Наконец, не менее частыми являются нарушения при увольнении сотрудника и при сокращении штата. Так, согласно ТК РФ, если сотрудник имел преимущественное право на оставление на работе (такое право имеют, к примеру, родители-одиночки с несовершеннолетними детьми), не был извещен о других имеющихся у работодателя свободных вакансиях, либо не был предупрежден о сокращении (не менее, чем за два месяца, с обязательной подписью), его сокращение классифицируется как незаконное.

Эти нарушения — наиболее частые и распространенные. Не следует забывать, что при проведении плановых проверок Роструда нередко обнаруживаются не менее значимые ошибки — в ведении документации, при трудоустройстве работника и т. д. Если Вам предстоит плановая проверка, и о ней организация извещена заранее, самым лучшим выходом из ситуации будет провести предварительный аудит по охране труда. Это мероприятие позволит обнаружить ошибки в документации и в управлении системой охраны труда раньше, чем это сделают специалисты Роструда и выпишут соответствующий штраф. Вдобавок ко всему, грамотные аудиторы приведут документы в порядок и предоставят рекомендации по исправлению прочих нарушений и пробелов в системе охраны труда на предприятии.