Сертификация в рамках Таможенного союза

1. Сертификация продукции в рамках ТС

Таможенный союз стран, являющихся членами Евразийского экономического союза, представляет собой объединение государств, которые приняли решение об облегчении порядка осуществления торговых и иных операций на своей территории. При этом одним из важных следствий такого объединения является унификация требований к качеству продукции, которая позволяет производителям экономить временные и финансовые ресурсы в процессе получения документов, необходимых для легальной реализации своих товаров.

По состоянию на сегодняшний день членами Таможенного союза являются пять государств, в число которых входят Российская Федерация, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия. Это означает, что все эти страны применяют на своей территории положения, предусмотренные Договором о Евразийском экономическом союзе, включая вопросы сертификации продукции.

Сертификация продукции в рамках ТС

Согласно статье 52 договора о ЕАЭС, на территории союза предусматривается действие так называемых технических регламентов (ТР), которые представляют собой документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к качеству и иным характеристикам отдельных продуктов. Такие ТР вводятся в действие по мере согласования позиции всех членов союза, и с момента их принятия становятся обязательными к исполнению всеми участниками соглашения.

На сегодняшний день в рамках ЕАЭС действуют 36 технических регламентов, относящихся к различным категориям продукции, в том числе:

• химические соединения (углеводородные газы в форме сжиженного вещества, бензин и другие виды топлива, смазки и технические масла);
• сельскохозяйственное сырье;
• табачные изделия и продукты питания (соки, масло и жир, диетические и лечебные продукты, добавки и ароматизаторы, молоко и молочные продукты, мясо и мясные продукты);
• техника, машины и оборудование различного назначения (сельскохозяйственная техника, лесоперерабатывающее оборудование, низковольтное оборудование, лифты, машины для работы в условиях опасности взрыва, машины, работающие на топливе в виде газа, маломерные суда, оборудование под давлением, железнодорожный и колесный транспорт);
• автомобильные шоссе и дороги;
• упаковка и бытовая химия (в том числе парфюмерия и косметика);
• товары народного потребления (продукция легкой промышленности, мебель);
• товары, предназначенные для детей и лиц подросткового возраста (в том числе игрушки);
• прочие товары (пиротехника, средства защиты).

Сертификаты соответствия

Согласно Решению Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления», страны-участники соглашения приняли единую форму сертификата соответствия, получение которого производителем свидетельствует о том, что выпускаемая им продукция полностью соответствует всем требованиям, установленным действующим техническим регламентом в данной сфере.

Тем не менее, несмотря на унифицированные требования, на практике производителю может быть не так просто сориентироваться в том, какой именно регламент связан с его собственным производством, и какова процедура получения необходимого сертификата. Для этой цели контролирующие ведомства, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в области сертификации в рамках Таможенного союза, совместными усилиями разработали единый справочный документ, который позволяет компаниям определить, нужно ли им получать сертификат соответствия, и какой именно нормативно-правовой акт регламентирует конкретную сферу деятельности. Речь идет о Консолидированном информационном перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в кодах ТН ВЭД ТС. Он содержит 48 глав, каждая из которых посвящена отдельной группе продукции как промышленного, так и бытового назначения.

Действие сертификатов

Процедура сертификации продукции, отвечающей требованиям соответствующего технического регламента, может различаться в зависимости от объема поставляемой партии товара, характера продукции и иных факторов. В этой связи наиболее эффективным способом получения необходимой документации сегодня остается обращение в специализированную организацию, которая в короткие сроки обеспечит получение сертификата соответствия.

Срок действия документа определяется на основании заявления производителя. При этом максимальный период, в течение которого сертификат может оставаться легитимным, составляет пять лет. В рамках этого срока компания имеет право реализовывать свой товар на территории всех государств, входящих в состав Таможенного союза, без предъявления дополнительных документов, подтверждающих состав и качество товара.

Процедура контроля за соблюдением условий и требований, зафиксированных в ТР, на территории Российской Федерации осуществляется несколькими ведомствами, каждое из которых ответственно за те виды продукции, которые находятся непосредственно в сфере его компетенции. В частности, на территории нашей страны этими вопросами занимаются:

• МВД;
• МЧС, в том числе инспекция, занимающая маломерными судами;
• Минстрой;
• Роспотребнадзор;
• Росстандарт;
• Ространснадзор;
• Ростехнадзор;
• Россельхознадзор;
• Росалкогольрегулирование.