Что будет с ЕАЭС, если из него выйдет Белоруссия?

Печать

56

5,0 (Проголосовало: 5)

Картинка Что будет с ЕАЭС, если из него выйдет Белоруссия?

В последние несколько недель все внимание не только российских граждан, но и мирового сообщества приковано к событиям в Беларуси. Результаты президентских выборов, которые не устроили значительную часть населения, официально пока не пересмотрены, и вообще государственная политика дружественной нам страны, строго говоря, не изменилась. Однако сохраняющийся накал протестов и значительное число вовлеченных в них граждан заставляют предполагать самые разные сценарии развития событий.

История вхождения Беларуси в ЕАЭС

Одним из возможных вариантов развития событий эксперты называют смену прежнего государственного курса Беларуси. При этом не исключено, что это может вызвать отказ от многолетних торговых и экономических соглашений, которые будут рассматриваться как рудименты прежней государственной политики. Если ситуация будет развиваться по этому сценарию, вполне возможно, что одним из первых под удар попадет членство страны в Евразийском экономическом союзе – ЕАЭС.

Беларусь вместе с Россией и Казахстаном стояла у истоков этого объединения, которое сегодня набрало гораздо более серьезную политическую и экономическую мощь. Оно было создано этими тремя странами в 2010 году, и основной целью его формирования провозглашалось упрощение бюрократических процедур, сопровождающих перемещение товаров и грузов между странами, увеличение торгового оборота, стандартизация требований к качеству товаров и другие условия, которые должны быть создать синергетический эффект и взаимно усилить экономики входящих в союз стран.

Первоначально объединение получило название Таможенного союза (ТС). Однако позднее, когда к странам-инициаторам присоединились еще несколько государств, было принято решение о его переименовании. В 2015 году Таможенный союз официально получим имя Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а вместе с этим к нему присоединились еще два государства: Кыргызстан и Армения.

Роль Беларуси в деятельности ЕАЭС

Встав у истоков формирования Союза, Беларусь обеспечила себе не только прочное политическое положение в рамках этого объединения и гарантированную поддержку первых его участников, но и закрепила за собой серьезную долю общего рынка. Если отбросить политические мотивы интерпретации позиции государства и выводы, основанные на этой стороне вопроса, то можно попытаться сделать объективные прогнозы развития ситуации, исходя только из экономической составляющей возможных последствий событий в Беларуси.

Общее представление об этой проблеме нам может дать нижеследующая таблица, в которой отражены основные характеристики товарооборота ЕАЭС по входящим в него странам за последние пять лет. Позднее мы более подробно проанализируем эти параметры в отношении интересующей нас страны, однако на данном этапе важно понять общие тенденции.

Внешняя и взаимная торговля товарами Евразийского экономического союза, млн. долл. США (официальные данные Евразийской экономической комиссии – ЕЭК)

 

2015

2016

2017

2018

2019

Январь - июнь 2020

Экспорт

           

в страны вне Союза

373 845,1

308 264,8

386 922,4

490 722,0

459 343,4

177 676,5

в том числе:

           

Армения

1 227,7

1 397,8

1 666,7

1 724,0

1 879,4

835,1

Беларусь

15 653,90

12 154,9

15 592,3

19 979,3

18 393,1

6 390,3

Казахстан

40 835,5

32 806,7

43 240,7

55 064,4

51 405,7

23 615,0

Кыргызстан

1 072,7

1 126,0

1 222,8

1 196,2

1 344,4

730,9

Россия

315 055,3

260 779,4

325 199,9

412 758,1

386 320,8

146 105,2

             

в страны Союза

45 615,7

42 960,3

54 711,6

60 261,5

61 034,1

24 519,7

в том числе:

           

Армения

256,2

393,9

571,0

688,5

760,9

273,5

Беларусь

11 007,8

11 384,8

13 651,0

13 932,2

14 549,0

6 446,6

Казахстан

5 120,3

3 930,2

5 262,5

6 046,8

6 317,2

2 392,30

Кыргызстан

410,2

447,1

541,5

640,6

621,1

219,4

Россия

28 821,2

26 804,3

34 685,6

38 953,40

38 785,9

15 187,9

             

Импорт

           

из стран вне Союза

205 537,4

201 107,9

247 271,4

263 114,4

273 796.7

117 535,1

в том числе:

           

Армения

2 218,9

2 163,4

2 782,9

3 534,8

3 822,3

1 231,6

Беларусь

13 088,6

12 234,7

14 526,0

15 689,1

17 179,3

7 480,5

Казахстан

19 356,2

15 513,2

17 081,5

19 561,1

23 377,9

10 166,4

Кыргызстан

2 088,8

2 374,5

2 631,1

3 130,7

2 888,2

771,7

Россия

168 784,9

168 822,1

210 249,9

221 198,7

226 529,0

97 884,9

             

из стран Союза

45 654,2

42 427,2

53 812,5

59 732,4

61 075,5

23 808,5

в том числе:

           

Армения

988,8

1 062,6

1 314,2

1 440,7

1 691,5

793,9

Беларусь

17 207,6

15 381,2

19 715,8

22 760,5

22 172,40

7 226,2

Казахстан

11 211,6

9 863,5

12 518,1

14 097,4

14 978,8

6 347,90

Кыргызстан

2 065,1

1 626,0

1 863,7

2 161,3

2 015,6

835,4

Россия

14 181,1

14 493,9

18 400,70

19 272,5

20 217,2

8 605,1

Итак, по результатам анализа этой таблицы можно сделать несколько важных общих выводов:

  • в целом по ЕАЭС развитие торгового оборота за последние пять лет активно шло по всем направлениям, включая как экспорт, так и импорт, в том числе в самом Союзе и за его пределами;
  • объем импортных операций возрастал более быстрыми темпами: так, если экспорт за пределы Союза за это время вырос на 23%, а в пределах Союза – на 28%, то импорт из-за пределов объединения увеличился на 33%, а в его пределах – более чем на 35%;
  • торговые отношения в рамках ЕАЭС развиваются более быстрыми темпами, чем товарооборот стран-участниц ЕАЭС с другими государствами, не входящими в Союз;
  • основную роль в общем объеме товарооборота по всем направлениям продолжает играть Россия;
  • торговые объемы Беларуси нестабильны по всем направлениям, не отличаются устойчивыми тенденциями и в значительной степени зависят от ситуации на внутреннем рынке, политической обстановки в стране, экономических обстоятельств и проч.

Теперь попробуем проанализировать торговое положение Беларуси в рамках ЕАЭС более подробно.

Экспорт Беларуси в рамках ЕАЭС

Политические и связанные с ними экономические проблемы в Беларуси возникли буквально в течение последнего месяца: 2019 год был для страны в этом отношении совершенно типичным и стабильным. Более того, как показывает анализ предыдущей таблицы, после ряда скачков, имеющих как положительную, так и отрицательную динамику торговых показателей, в 2019 году ситуация в государстве в этом отношении была достаточно устойчивой в сравнении с предыдущими годами. Поэтому с методологической точки зрения будет вполне оправданным взять именно этот год в качестве примера для анализа особенностей торгового положения страны в рамках ЕАЭС.

Объем экспортных операций Беларуси с другими странами ЕАЭС за январь-декабрь 2019 года

 

Млн. долл. США

% к январю-декабрю 2018 г.

Удельный вес, %

Всего

14549

104,4

100

Армения

52,6

140,1

0,3

Казахстан

823,9

105,2

5,7

Кыргызстан

98,5

81,8

0,7

Россия

13574

104,5

93,3

Для сравнения, общий объем экспорта внутри ЕАЭС в анализируемом году составил 61034,1 млн. долл. США. Это значит, что доля Беларуси в этом показателе достигла 23,8%. Это делает ее второй по значимости страной, экспортирующей свою продукцию в рамках Союза, - после России, у которой этот показатель в 2019 году составил 38785,9 млн. долл. США, то есть 63,5% от общего объема экспорта. Примечательно при этом, что основная часть товаров, которую Беларусь продает «коллегам» по союзному объединению, уходит в Россию – на нее приходится более 90% объема белорусского экспорта.

Если рассматривать его структуру более предметно, то обнаружатся следующие данные:

  • продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье в общей массе экспортируемых товаров составляет 32%;
  • машины, оборудование и транспортные средства – 29,7%;
  • продукты, вырабатываемые химической промышленностью – 12,3%;
  • металлы и изделия из них – 7,2%.

Таким образом, можно констатировать, что Россия выступает в роли основного потребителя продукции, производимой в Беларуси, поэтому является важным рынком сбыта. Она одна потребляет объем продукции, сопоставимый со всей величиной белорусского экспорта в третьи страны, не входящие в союзное объединение: для сравнения, в 2019 году этот показатель для страны составил 18393,1 млн. долл. США. А вот остальные государства ЕАЭС для Беларуси в этом отношении не так важны. При этом объем внешнего экспорта Беларуси год от года заметно меняется как в большую, так и в меньшую сторону, тогда как величина торгового оборота с ЕАЭС, то есть в первую очередь с Россией, неуклонно возрастает на протяжении как минимум последних пяти лет.

Импорт Беларуси в рамках ЕАЭС

Не менее важной экономической причиной многолетнего членства Беларуси в ЕАЭС становится закрытие внутренних потребностей рынка за счет продукции, поставляемой входящими в его состав государствами.

 

Млн. долл. США

% к январю-декабрю 2018 г.

Удельный вес, %

Всего

21637

106,5%

100

Армения

17,8

149,20

0,08

Казахстан

101,5

96,6

0,47

Кыргызстан

12,7

105,3

0,06

Россия

21505

93,8

99,39

В этом отношении лидерство России выглядит еще более заметным. Так, в общем объеме товаров, импортируемых в Беларусь, наша страна занимает более 99%. Поэтому можно с уверенностью сказать, что именно Россия практически полностью формирует структуру импорта Беларуси в рамках ЕАЭС. Основной объем поставок приходится на следующие категории товаров:

  • минеральные продукты – более 30%;
  • машины, оборудование и транспортные средства – более 18%;
  • продукция химической промышленности – почти 12%;
  • продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – почти 10%.

Такой состав импортируемых товаров свидетельствует о том, что основная их часть – это промежуточные продукты, которые используются не для конечного потребления, а для включения в производственную цепочку, то есть изготовления собственной продукции химической промышленности, машиностроения и других значимых отраслей для организации экспорта как в рамках ЕАЭС, так и в другие страны.

При этом, как и в случае с экспортом, Россия в одиночку дает даже больший объем, что и вся величина импорта Беларуси из государств дальнего зарубежья, не входящих в состав ЕАЭС. Так, в 2019 году из России было ввезено товаров на сумму более 21,5 миллиона долларов США, тогда как весь объем импорта из стран, не входящих в состав ЕАЭС, оценивался в сумму немногим более 17 миллионов долларов.

Потенциальные последствия выхода Беларуси из ЕАЭС

Итак, поскольку в этой статье мы решили не касаться политических перспектив такого решения, сосредоточимся на возможных экономических последствиях. Ясно, что, выйдя из ЕАЭС, Беларусь потеряет налаженные экономические и торговые связи, что неминуемо критическим образом скажется на объемах ее экспортной и импортной торговли с государствами, который сейчас наряду с ней выступают в роли членов союзного объединения.

Проведенный анализ ясно показывает, что даже полная потеря экономических контактов с большей частью государств, входящих в Союз, будет для Беларуси совершенно не принципиальна: на Армению, Казахстан и Кыргызстан вместе взятые приходится меньше 1% импорта и меньше 7% экспорта страны. Однако возможная потеря торговых связей с Россией может стать для Беларуси серьезным ударом.

Во-первых, она почти наполовину потеряет свои рынки сбыта, причем в данном случае речь идет о стратегически важных товарах, таких как продукты питания и сельскохозяйственное сырье, машины и оборудование и другие продукты, составляющие основу экономики Беларуси. Во-вторых, будет иметь место даже более серьезная просадка по объему импортных закупок: ведь сегодня в России страна закупает больше товаров, чем во всех остальных странах мира вместе взятых. А учитывая, что значительная часть этих приобретений – это промежуточные товары, которые используются для производства собственной продукции, их недополучение может вызвать полный коллапс и остановку значительной часть белорусских производств.

Учитывая все вышесказанное, становится понятно, что в ближайшее время белорусские власти – кто бы в конце концов ни оказался у руля – вряд ли примут решение о выходе из Евразийского экономического союза. В сложные времена стране было бы разумно воспользоваться экономической поддержкой, которую она может получить от «коллег» по союзному объединению, а не рушить устойчивые связи, наработанные за много лет.

Закажите услуги у экспертов:
Аттестат аккредитации органа по сертификации
Пожалуйста, оцените качество статьи:

Рейтинг статьи:

5,0 (Проголосовало: 5)

Подписка только на важное:

Выберите только интересные вам #теги
и получайте нужные новости

Вам может быть интересно: