Проблемы СОУТ в нефтегазовом комплексе

Несмотря на успех, который возымела в России специальная оценка условий труда, во многих нюансах она до сих пор не доработана и не учитывает некоторых специфических критериев. В частности, эксперты профсоюзов в нефтегазовой отрасли (Нефтегазстройпрофсоюз России) выявили ряд проблем, свойственных предприятиям этой сферы и не учитываемых при проведении спецоценки.

Аттестация рабочих мест, упраздненная в 2014 году, предполагала измерения некоторых факторов производственной среды, которые в настоящий момент отсутствуют в процедуре специальной оценки. Такие факторы, как, к примеру, микроклимат на открытой территории, электромагнитные поля, напряженность труда, травмоопасность и психоэмоциональные нагрузки, освещение и пульсация освещенности СОУТ не измеряет. Вследствие чего класс вредности условий труда устанавливается без учета этих важных и влияющих на здоровье и работоспособность сотрудника нюансов. Кроме этого, Минтруд России сократил список опасных и вредных веществ в Классификаторе вредных и опасных производственных факторов (Приказ Минтруда № 33н от 24.01.2014), тем самым также урезав количество учитываемых при спецоценке факторов. На бумаге — но не в реальности, где они по-прежнему представляют угрозу для работников.

Не меньше вопросов у профсоюзов возникает и к выбору организации, которая будет проводить спецоценку. Во многом итоги СОУТ будут зависеть от того, имеются ли в компании необходимые для измерений приборы, а значит, будут ли учитываться некоторые факторы, для которых эти измерения необходимы. Идентификация многих факторов из-за нехватки оборудования в отдельно взятой организации может быть попросту невозможной.

Таким образом, де-юре класс условий труда, установленный в результате СОУТ, может совершенно не соответствовать тем условиям, которые наличествуют на рабочем месте де-факто. В то время как деньги предприятие платит, исходя из количества рабочих мест, а не глубины проводимых исследований. Условия труда будут признаны допустимыми, а на деле сотрудники, рискующие своей жизнью и здоровьем, могут лишиться положенных им компенсаций и льгот за работу во вредных и опасных условиях — а иных в организациях нефтегазового профиля, как правило, и не бывает.

Нефтегазстройпрофсоюз настаивает на том, чтобы в Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 были внесены изменения, которые позволили бы обойти вышеупомянутые проблемы и учесть все необходимые для качественных измерений вредные и опасные производственные факторы. Возможно, для нефтегазовой отрасли необходимо выработать собственную методику проведения СОУТ, которая учитывала бы все эти нюансы и помогала бы рассчитать класс условий труда для представителей всех профессий этой сферы.