Подготовка документов для составления паспорта АТЗ

Паспорт антитеррористической защищенности (ПАЗ) — сложный технический документ, содержащий в себе подробную информацию об объекте массового скопления людей (более 50 человек одновременно). Оформление и согласование паспорта АТЗ — кропотливая и длительная работа, в которую вовлечены как специалисты аккредитованного органа, проводящего подобные работы, так и сотрудники МВД, ФСБ и МЧС, у которых остается по экземпляру паспорта. Тем не менее, собственнику объекта, на который будет оформлен паспорт, также необходимо позаботиться о подготовке необходимого пакета документов, без которого разработка паспорта либо растянется на длительный срок, либо вовсе не будет завершена.
Учитывая специфику работы каждого объекта — крупного торгового центра, государственного или муниципального учреждения, заведений общепита, культуры и спорта — а также количество структур, с которыми в обязательном порядке согласовывается ПАЗ, состав конкретного пакета документов может меняться. Единого шаблона паспорта антитеррористической защищенности не существует, однако некоторыми ведомственными органами и муниципальными образованиями утверждены собственные шаблоны, кроме того, по существующему образцу паспорта антитеррор можно составить приблизительный шаблон паспорта для собственного объекта.
Однако разработка паспорта — область компетенции аккредитованных специалистов, и в первую очередь из-за необходимости взаимодействия со структурами исполнительной власти и работы с документами, многие из которых имеют ограниченный доступ. Именно поэтому оформлением ПАЗ занимаются профессионалы, которые помогут подготовить и собрать пакет документов.
Паспорт антитеррор: необходимые документы
Комплект документов, инструкций по заполнению и шаблонов паспортов АТЗ для разных типов учреждений регламентирован разными нормативно правовыми актами.
Деятельность учреждения | Нормативные документы |
---|---|
Санаторно-курортные учреждения, объекты отдыха, гостиницы | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 18.08.2010 г. N 693н/604/403 "Об утверждении Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений" |
Объекты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) | Постановление правительства РФ от 29.08.2014 г. N 875 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" |
Объекты уголовно-исполнительной системы | Постановление правительства РФ от 14.11.2014 г. №1193 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы" |
Объекты и учреждения Роспотребнадзора | Постановление правительства РФ от 03.12.2014 г. N 1309 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" |
Объекты Министерства регионального развития РФ | Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 г. №872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" |
Объекты Министерства спорта |
|
Таможенные органы и службы | Постановление правительства РФ от 05.12.2014 г. N 1328 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов" |
Объекты и структуры Минсвязи | Постановление правительства РФ от 30.10.2014 г. N 1130 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)" |
Субъекты РФ и муниципальные образования | Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" |
Объекты министерства регионального развития РФ | Постановление правительства РФ от 28.08.2014 г. N 872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" |
Розничные рынки | Постановление правительства РФ от 28.04.2007 г. №255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений" |
Объекты массового пребывания людей | Постановление правительства РФ №272 от 25.03.2015 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)". |
Каждый из этих документов устанавливает собственные требования к оформлению паспорта АТЗ и комплектности пакета документов, однако в целом для объектов антитеррористической защищенности обязательно иметь в комплекте:
- Инструкцию собственнику объекта (руководителю предприятия) торговли (общественного питания, бытовых услуг) по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и покупателей (посетителей, клиентов) в условиях повседневной деятельности;
- Инструкцию работникам предприятия торговли (общественного питания, бытовых услуг) при поступлении угрозы террористического акта по телефону;
- Контрольный лист наблюдений при получении угрозы по телефону;
- Инструкцию при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде; Инструкцию работникам предприятия торговли (общественного питания, бытовых услуг) при захвате террористами заложников из числа покупателей (посетителей, клиентов) или их самих;
- План проведения тренировки с персоналом и посетителями объекта;
- Титульный лист журнала инструктажа сотрудников (арендаторов) объекта по действиям в случае возникновения угроз террористического характера;
- Журнал инструктажа антитеррористических учений.
За разъяснениями всех вопросов, касающихся оформления паспорта антитеррористической защищенности и документов, которые необходимо предоставить для его разработки, рекомендуем обратиться к сотрудникам группы компаний Attek group.
1074