Лицензирование транспортной безопасности

1. Безопасность на транспорте
2. Повышение квалификации по транспортной безопасности
3. Обучение по ТБ в АТТЭК
4. Скачать заявку на прохождение обучения

Безопасность на транспорте

Деятельность в сфере транспортной безопасности (ТБ) – это системная работа, ориентированная на обеспечение защищенности соответствующих объектов и их нормального функционирования. Получить транспортную лицензию возможно по нескольким основным направлениям, каждое из которых играет собственную роль в достижении конечной цели и дает синергетический эффект при их реализации. К ним относятся безопасность:

• транспортных средств (ТС), то есть гарантия их защищенности от несанкционированных вмешательств в работу и поддержание нормального технического состояния;
• транспортной инфраструктуры, то есть высокое качество дорог общего пользования и элементов дорожной сети, транспортная безопасность автовокзалов, пересадочных пунктов и других инфраструктурных объектов;
• движения, включая эффективное регулирование потоков в ручном режиме и с использованием автоматизированных инструментов;
• перевозок, включая перевозки пассажиров и грузов с учетом специфики каждого направления.

Нормативная база

Таким образом, обеспечение защищенности транспортной сферы складывается из нескольких составляющих. Каждая из них регулируется отдельными нормативными документами. В число основных правовых актов в этой области входят:

• Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ о транспортной безопасности;
• Приказ Минтранса РФ от 1 апреля 2015 г. № 145 о правилах аккредитации юридических лиц в качестве подразделений ТБ;
• Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. № 172 о порядке аттестации сил обеспечения ТБ;
• Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2016 года № 924 о требованиях к организации работ по ТБ, которое указывает, как и где получить паспорт обеспечения безопасности транспортного средства;
• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, устанавливающий правила лицензирования в России;
• другие нормативные документы.

Государственный контроль

Поскольку транспортная сфера состоит из множества компонентов, для контроля соблюдения государственных требований в отношении каждого из них применяются различные инструменты. На сегодняшний день среди них выделяются:

• лицензирование – этот вид контроля применяется в области выполнения пассажирских и грузовых перевозок. Лицензирование реализуется в соответствии с 99-ФЗ;
• аттестация работников, привлекаемых для обеспечения ТБ на различных типах объектов, или транспортная лицензия для ЧОП, как ее иногда называют специалисты;
• оформление паспортов на объекты транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортные средства (ТС).

Лицензирование

Для осуществления некоторых видов деятельности в транспортной сфере действующим законодательством предусматривается процедура лицензирования. Области, на которые распространяется это требование, определены статьей 12 99-ФЗ. Лицензирование потребуется организациям, занятым в следующих направлениях:

• перевозки пассажиров и грузов морскими и речными судами;
• буксировка морскими судами;
• перевозки пассажиров и грузов железной дорогой;
• погрузка и разгрузка товаров на железнодорожном, морском и речном транспорте;
• автобусные перевозки пассажиров.

Согласно пункту 4 статьи 9 99-ФЗ такие разрешения не имеют ограничений по сроку действия. В большинстве ситуаций лицензирование осуществляется Ространснадзором. Для получения разрешения соискатель предоставляет в контролирующий орган список документов, который установлен отдельным нормативным актом. Например, комплект документации для лицензирования автобусных перевозок определен постановлением Правительства от 27 февраля 2019 года N 195.

Аттестация сил обеспечения безопасности

В значительной степени вопросы защищенности объектов решаются посредством организации работы уполномоченных подразделений, которые контролируют соблюдение актуальных требований в транспортной сфере. Такие органы должны проходить процедуру аккредитации, в ходе которой они подтверждают соответствие установленным критериям. В соответствии с действующим порядком лицензия на охрану и транспортную безопасность в Твери, Москве или любом другом городе России выдается по одинаковым правилам.

Основная цель этой процедуры – убедиться в наличии у аттестуемых органов достаточных ресурсов для предотвращения или хотя бы минимизации последствий любой нештатной ситуации. В зависимости от своих должностных обязанностей и типа вверенных им объектов работники подразделяются на несколько категорий – от 1 до 8. От этого зависит стоимость лицензии охранника по транспортной безопасности, сроки прохождения подготовки и сложность процедуры аттестации. В ходе нее сотрудники такой организации проверяются на:

• знание теории и практики обеспечения ТБ на разных типах объектов;
• наличие необходимых психофизиологических свойств и качеств, позволяющих успешно выполнять эту работу;
• достаточность уровня физической подготовки.

Паспортизация безопасности

В нормативных актах, которые определяют, сколько стоит лицензия по транспортной безопасности и как ее получить, изменений не было достаточно давно. А вот правила лицензирования безопасности ТС и инфраструктурных объектов изменились совсем недавно – в 2019 году. В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 г. № 270-ФЗ, который внес изменения в закон о транспортной безопасности, теперь предприятия этого профиля обязаны составлять план обеспечения безопасности ТС и ОТИ.

В рамках этого типа лицензирования для каждого отдельного объекта и инфраструктуры разрабатывается паспорт безопасности установленного образца. В отдельных случаях допускается использование единого паспорта для группы объектов, обладающих схожими характеристиками. Компания вправе разработать его самостоятельно либо заказать паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства на 2020 год в уполномоченной организации. Подготовленная документация направляется для согласования в Росавтодор, который принимает решение об ее утверждении либо о необходимости доработки.

Ответственность за нарушение требований

Объем ответственности за невыполнение обязательных требований в сфере обеспечения ТБ и лицензирования определен статьей 11.15.1 КоАП РФ. Ее действие распространяется на самые разные виды нарушений в этой области: например, по ней определяют наказание для компании, которая решила просто купить лицензию по транспортной безопасности, не проходя официальную процедуру ее получения.

Перечисленные наказания применяются в случае если нарушение, в том числе в сфере лицензирования, было совершено без специального умысла. Если таковой имел место, наказание будет более суровым. Если же допущенное нарушение повлекло за собой серьезные последствия, например, гибель человека, к виновнику применят уже меры уголовной ответственности.

Повышение квалификации по транспортной безопасности

Сотрудники предприятий, которые являются аккредитованными органами по обеспечению ТБ, должны регулярно проходить аттестацию для подтверждения актуальности своих навыков, знаний и умений. Сроки ее проведения зависят от категории, присвоенной конкретному сотруднику, и составляют от 3 до 5 лет. Своевременное прохождение аттестации является обязательным условием продления действующего документа, сведения о котором вносятся в реестр выданных лицензий на транспортную безопасность Росавтодора.

Кто обязан проходить обучение

Повышение квалификации и последующую аттестацию в установленные сроки обязаны проходить следующие сотрудники:

• сотрудники, ответственные за обеспечение безопасности на ОТИ и отдельных ТС;
• персонал, занятый в обеспечении безопасности ОТИ и ТС;
• сотрудники структурных подразделений ТБ в организации;
• работники специализированных организаций, обеспечивающих ТБ.

Документы по результатам аттестации

Порядок проведения процедуры аттестации регламентирован постановлением № 172. Согласно этому нормативному документу итоги экзамена по каждому обучающемуся фиксируются протоколом установленного образца. В случае успешного прохождения проверки знаний он становится основанием для оформления удостоверения. Оно является официальным документом, подтверждающим прохождение повышения квалификации в области ТБ и дает право на выполнение должностных обязанностей в этой сфере вплоть до даты следующей аттестации. Удостоверение также требуется работодателю для прохождения процедуры лицензирования в области ТБ.

Обучение по ТБ в АТТЭК

Центр АТТЭК является аккредитованной обучающей организацией, которая вправе проводить подготовку и аттестацию сотрудников предприятий, занимающихся обеспечением ТБ. Наши специалисты предоставят Вам исчерпывающую консультацию о том, как получить лицензию транспортной безопасности в Волгограде, Москве или любом другом городе России с нашей помощью. В соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ обучение проводится в одном из следующих форматов:

• очно, в нашем офисе или с выездом преподавателей на Ваше предприятие. Этот формат обеспечивает возможность активного использования обучающих материалов по лицензированию и дает слушателям возможность задать все интересующие вопросы прямо в процессе занятий;
• дистанционно, с использованием современных обучающих технологий. В рамках такого формата слушатели получают информацию по лицензированию в области ТБ и другим вопросам в режиме онлайн в форме вебинаров и видеолекций, которые обеспечивают минимизацию непродуктивных затрат времени и высокое качество усвоения информации. Все необходимые обучающие материалы направляются слушателям в электронном виде.

Наши преимущества

Обратившись в наш центр, вы можете заказать паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и одновременно обучить сотрудников организации правилам ТБ в удобном для вас формате. Вы получите:

• возможность выбора подходящего режима обучения;
• организацию подготовки в уполномоченном обучающем центре, прошедшем процедуру лицензирования;
• штат квалифицированных педагогов с большим опытом практической работы;
• оперативную подготовку подтверждающей документации;
• высокое качество знаний Ваших работников по результатам обучения;
• полное соответствие процесса и результата подготовки требованиям действующего законодательства.

Программы подготовки

Стоимость

Стоимость услуги: от 10 000 рублей

Стоимость обучения Ваших работников рассчитывается индивидуально. Она зависит от следующих факторов:

• категория сотрудника, проходящего обучение;
• количество слушателей;
• формат подготовки;
• необходимость лицензирования деятельности организации;
• другие факторы.

Цена подготовки одного работника по программе повышения квалификации в области ТБ начинается от 3 тысяч рублей.

Скачать заявку на прохождение обучения