Добровольная сертификация продукции

Правовая основа добровольного подтверждения соответствия установлена Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Добровольное подтверждение соответствия проводится по инициативе заявителя на договорной основе.

Заявитель определяет, какие характеристики объекта необходимо подтвердить, а процедура проводится в рамках выбранной системы добровольной сертификации в соответствии с ее правилами.

Объектом добровольного подтверждения могут выступать продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы, услуги и другие объекты, для которых установлены соответствующие требования.

Добровольный сертификат используют для дополнительного документального подтверждения характеристик продукции.

Он позволяет подтвердить, например:

• определенные показатели качества;
• физико-механические характеристики;
• состав;
• эксплуатационные свойства;
• соответствие выбранному ГОСТ;
• соответствие техническим условиям;
• соответствие стандарту организации;
• отдельные показатели безопасности, если они входят в область выбранной системы;
• другие заявленные характеристики, которые допускается подтвердить в рамках соответствующей системы.

Добровольный сертификат используется при работе с покупателями, дистрибьюторами, торговыми сетями, корпоративными заказчиками и другими контрагентами, когда требуется дополнительное документальное подтверждение заявленных свойств продукции.

Само наличие добровольного сертификата не делает товар автоматически «лучше» продукции конкурентов. Документ подтверждает только те требования и характеристики, которые указаны в его области сертификации и фактически проверены в рамках установленной процедуры.

Нет.

Если законодательство устанавливает обязательную форму подтверждения соответствия, выполнить ее необходимо независимо от наличия добровольного сертификата.

Например, если товар подлежит:

• обязательной сертификации по ТР ТС или ТР ЕАЭС;
• декларированию соответствия;
• национальной обязательной сертификации;
• государственной регистрации;

добровольная процедура проводится только дополнительно.

Перед добровольной сертификацией сначала определить обязательный нормативный статус продукции.

Добровольная сертификация проводится в рамках соответствующей системы добровольной сертификации.

Система устанавливает:

• область применения;
• объекты сертификации;
• правила проведения работ;
• участников системы;
• документы, на соответствие которым проводится оценка;
• схемы или процедуры оценки;
• форму сертификата;
• правила применения знака соответствия, если такой знак предусмотрен;
• порядок приостановления и прекращения действия сертификатов;
• другие условия работы системы.

Не существует одного универсального государственного бланка добровольного сертификата, одинакового для всех систем.

Форма документа определяется правилами конкретной системы добровольной сертификации.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии ведет реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.

Перед проведением работ проверить:

• зарегистрирована ли выбранная система;
• является ли она действующей;
• охватывает ли ее область необходимую продукцию;
• предусмотрено ли подтверждение выбранных показателей;
• имеет ли организация право выполнять необходимые работы в этой системе.

Не оценивать легитимность документа только по внешнему виду бланка.

Регистрационные сведения системы должны позволять установить, в рамках каких правил оформлен сертификат.

Требования выбираются с учетом цели заказчика и правил системы добровольной сертификации.

В качестве нормативной основы могут использоваться:

• национальные стандарты ГОСТ;
• межгосударственные стандарты;
• технические условия;
• стандарты организации;
• условия договоров;
• другие документы, допустимые правилами конкретной системы.

Подтверждать следует конкретные измеримые или проверяемые характеристики.

Поисковое выражение «добровольный сертификат ГОСТ» используется для документа, подтверждающего соответствие выбранным требованиям национального или межгосударственного стандарта в рамках соответствующей добровольной системы.

Такой документ не следует смешивать с обязательным национальным сертификатом соответствия.

Если продукция подлежит обязательной сертификации по ПП РФ № 2425, применяется отдельная обязательная процедура.

При добровольной сертификации заявитель определяет, какие требования выбранного стандарта необходимо подтвердить, если правила системы допускают такую оценку.

В сертификате и сопроводительных материалах четко фиксировать нормативный документ и характеристики, на соответствие которым проведена оценка.

Если продукция не подпадает под обязательную сертификацию или декларирование, добровольный сертификат может использоваться для подтверждения ее характеристик по инициативе изготовителя, продавца или другого заявителя.

Но сначала необходимо убедиться, что обязательный документ действительно не требуется.

Проверить:

• технические регламенты ТР ТС и ТР ЕАЭС;
• национальные перечни;
• специальные нормативные требования;
• необходимость государственной регистрации;
• другие обязательные процедуры.

Не оформлять добровольный сертификат вместо анализа обязательных требований.

Если контрагенту необходимо только документально подтвердить отсутствие обязательной сертификации, отдельно определить необходимость отказного письма.

Да.

Обязательный и добровольный документы могут существовать одновременно.

Обязательный сертификат подтверждает выполнение требований, установленных законодательством.

Добровольный сертификат может дополнительно подтверждать характеристики, выбранные заявителем в пределах правил соответствующей системы.

Например, обязательная процедура может подтверждать установленные требования безопасности, а добровольная — отдельные эксплуатационные показатели или характеристики материала по выбранному стандарту.

Не дублировать добровольным сертификатом обязательный документ без конкретной коммерческой или технической цели.

Добровольная оценка применяется к различным категориям продукции, если соответствующий объект входит в область выбранной системы.

Например:

• строительные материалы;
• промышленная продукция;
• мебель;
• текстиль;
• одежда;
• упаковка;
• хозяйственные товары;
• бумажная продукция;
• различные материалы;
• инструменты;
• оборудование;
• комплектующие;
• отдельные продукты питания при наличии применимой системы;
• другая продукция.

Круг заявителей определяется правилами конкретной системы добровольной сертификации.

В зависимости от системы и продукции заявителем могут выступать:

• изготовитель;
• продавец;
• поставщик;
• импортер;
• другое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующий требованиям системы.

До заключения договора проверить правовой статус заявителя и его отношение к продукции.

Для иностранной продукции отдельно определить, какие документы изготовителя и заявителя необходимы в конкретной системе.

Точный комплект определяется правилами системы, видом продукции и выбранной нормативной базой.

Для предварительного анализа подготовить:

• заявку;
• сведения о заявителе;
• сведения об изготовителе;
• название и описание продукции;
• перечень моделей;
• код ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2 при наличии;
• ГОСТ, ТУ или СТО, на соответствие которому планируется оценка;
• технические условия;
• паспорт;
• руководство по эксплуатации;
• спецификации;
• состав продукции;
• чертежи и технические характеристики;
• макет маркировки;
• имеющиеся протоколы испытаний;
• документы на материалы и комплектующие, если они необходимы;
• контракт и документы поставки для импортной продукции — при необходимости.

Не формировать одинаковый комплект документов для всех видов продукции.

Процедуру провести последовательно.

1. Определение цели

Установить, какие свойства продукции необходимо подтвердить и для какой коммерческой или технической задачи нужен сертификат.

2. Анализ обязательных требований

Проверить, требуется ли на продукцию обязательный сертификат, декларация, СГР или иной документ.

3. Выбор системы добровольной сертификации

Определить систему, область которой охватывает заявленную продукцию и необходимые характеристики.

4. Выбор нормативной базы

Определить ГОСТ, ТУ, СТО, условия договора или другой допустимый документ, содержащий проверяемые требования.

5. Подача заявки

Передать информацию о продукции и необходимых характеристиках.

6. Анализ документации

Проверить техническую документацию, состав, назначение и другие сведения.

7. Испытания или другая оценка

Провести процедуры, предусмотренные правилами системы и выбранной схемой.

8. Анализ результатов

Сопоставить полученные результаты с заявленными требованиями.

9. Оформление сертификата

При положительных результатах оформить добровольный сертификат в форме, установленной правилами выбранной системы.

Не заявлять, что добровольный сертификат всегда можно оформить только по документам.

Если выбранные характеристики требуют лабораторной проверки, провести соответствующие испытания.

Испытания могут подтверждать:

• физико-механические свойства;
• прочность;
• состав;
• химические показатели;
• эксплуатационные характеристики;
• электрические показатели;
• климатические характеристики;
• другие измеряемые параметры.

Состав испытаний определить по выбранным требованиям и правилам системы.

Использовать фактические результаты, относящиеся к сертифицируемой продукции.

Если процедура предусматривает лабораторные исследования, результаты оформить протоколом испытаний.

В протоколе должны быть идентифицированы:

• образец;
• изготовитель;
• показатели;
• методы;
• результаты;
• нормативные требования;
• иные сведения, необходимые для конкретной процедуры.

Не использовать протокол на другую модель или продукцию только из-за сходного названия.

Не выбирать стандарт только по наличию слова, похожего на название товара.

Провести проверку:

• распространяется ли стандарт на конкретную продукцию;
• является ли актуальной его редакция;
• какие показатели он устанавливает;
• можно ли подтвердить эти показатели в выбранной системе;
• соответствуют ли показатели коммерческой цели заказчика.

Если продукция выпускается по ТУ или СТО, определить возможность сертификации по требованиям этих документов.

В сертификате указывать только ту нормативную базу, которая фактически использовалась для оценки.

Не устанавливать универсальный срок для всех добровольных сертификатов.

Срок определяется:

• правилами выбранной системы;
• схемой;
• объектом сертификации;
• условиями проведения оценки.

Фактический срок установить по правилам конкретной системы.

Не переносить автоматически срок действия обязательного сертификата на добровольный.

Стоимость зависит от содержания процедуры.

На цену влияют:

• вид продукции;
• выбранная система;
• нормативная база;
• количество показателей;
• число моделей;
• необходимость лабораторных исследований;
• сложность методов испытаний;
• количество образцов;
• объем технической документации.

Для расчета направьте:

• название продукции;
• описание;
• изготовителя;
• модельный ряд;
• ГОСТ, ТУ или СТО при наличии;
• перечень характеристик, которые требуется подтвердить.

После анализа определяется программа работ и стоимость.

Срок рассчитывается после определения системы, нормативной базы и программы оценки.

Если необходимы лабораторные испытания, время оформления зависит от продолжительности исследований.

Единого универсального бланка добровольного сертификата для всех систем не существует.

Форма сертификата устанавливается правилами конкретной системы добровольной сертификации.

Документ должен позволять идентифицировать:

• систему сертификации;
• орган, оформивший документ;
• заявителя;
• изготовителя;
• продукцию;
• нормативные требования;
• область подтверждения;
• срок действия;
• другие предусмотренные системой сведения.

Если правила системы предусматривают знак соответствия, порядок его применения определяется этой системой.

Использовать знак можно только в пределах предоставленного права и установленных правил.

Не путать знак добровольной системы со знаком EAC.

EAC относится к оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и не является знаком добровольной сертификации.

Наличие добровольного сертификата само по себе не дает права наносить EAC.

Проверку проводить в два этапа.

Сначала проверить систему добровольной сертификации в официальном реестре зарегистрированных систем Росстандарта.

Установить:

• регистрационный номер;
• название системы;
• статус;
• владельца системы;
• область деятельности.

Затем проверить конкретный сертификат в порядке, предусмотренном правилами этой системы или реестром ее владельца, если такой реестр ведется.

Официальный реестр Росстандарта относится к зарегистрированным системам добровольной сертификации.

Это документы с разными задачами.

Отказное письмо подтверждает результат анализа о том, что для конкретной продукции в рассматриваемой ситуации не требуется определенный обязательный документ.

Добровольный сертификат подтверждает соответствие выбранным требованиям в рамках добровольной системы.

Один документ не заменяет другой.

Если контрагент просит доказать, что обязательная сертификация не требуется, сначала определить необходимость отказного письма.

Если необходимо подтвердить характеристики продукции — использовать добровольную сертификацию.

Отдельной формы «добровольный сертификат для маркетплейса» законодательство не устанавливает.

Сначала определить обязательные документы на товар.

Если обязательная оценка соответствия предусмотрена, предоставить соответствующий сертификат, декларацию, СГР или другой установленный документ.

Добровольный сертификат использовать как дополнительное подтверждение заявленных характеристик, если это отвечает коммерческой задаче продавца.

Не заменять им обязательные документы, требуемые для товара.

Иностранное происхождение продукции не препятствует добровольной оценке, если правила выбранной системы позволяют ее проведение.

Для импортного товара предоставить:

• сведения об изготовителе;
• техническую документацию;
• описание;
• спецификации;
• документы заявителя;
• документы поставки — когда они необходимы;
• образцы для испытаний;
• другие материалы по правилам системы.

Нормативную базу подбирать с учетом конкретных характеристик продукции.

Не утверждать автоматически, что иностранный товар можно сертифицировать по любому российскому ГОСТ.

Для китайской продукции действует тот же принцип.

Сначала определить обязательные требования для выпуска товара в обращение в России и ЕАЭС.

После выполнения обязательных процедур можно провести добровольную сертификацию дополнительных показателей.

До испытаний получить у фабрики:

• точное описание продукта;
• модельный ряд;
• технические характеристики;
• состав;
• применяемые стандарты;
• сведения о производственной площадке.

Если сертифицируется серия продукции, проверить идентичность фактически поставляемых изделий заявленным образцам.

Основной нормативный документ — Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

При подготовке процедуры учитывать, в частности:

• статью 20 — формы подтверждения соответствия;
• статью 21 — добровольное подтверждение соответствия;
• статью 22 — знаки соответствия;
• правила конкретной зарегистрированной системы добровольной сертификации;
• документы по стандартизации, ТУ, СТО или другие требования, выбранные для оценки;
• другие нормативные акты, применимые к конкретному объекту.

Не использовать ПП РФ № 2425 как нормативное основание добровольной сертификации. Оно относится к национальным перечням обязательной сертификации и декларирования и используется здесь только для проверки обязательного статуса продукции, если такая проверка необходима.

Не применять правила обязательной сертификации ТР ТС/ТР ЕАЭС автоматически к добровольной процедуре.

Для предварительного расчета передайте специалистам «Аттэк»:

• название продукции;
• назначение;
• техническое описание;
• изготовителя;
• страну производства;
• перечень моделей;
• ГОСТ, ТУ или СТО при наличии;
• характеристики, которые необходимо подтвердить;
• имеющиеся результаты испытаний.

Эксперт определит:

• требуется ли обязательное подтверждение соответствия;
• какую систему добровольной сертификации использовать;
• какие требования подтвердить;
• какие документы подготовить;
• нужны ли лабораторные испытания;
• срок проведения работ;
• стоимость.