info@centrattek.ru
- Когда разрабатывают технические условия
- Обязательно ли разрабатывать ТУ
- ГОСТ 2.114-2016
- Технические условия на пищевую продукцию
- Нужно ли согласовывать ТУ с приемочной комиссией
- Нужно ли регистрировать технические условия
- Обозначение и номер ТУ
- Когда требуется изменение ТУ
- Можно ли производить продукцию по чужим ТУ
- ТУ на оборудование
- ТУ на серийную продукцию
- Стоимость разработки ТУ
- Срок разработки ТУ
- Что получает заказчик
- Частые вопросы о технических условиях
- Заказать разработку технических условий
ТУ разрабатывают, когда производителю требуется собственный документ на продукцию: например, если подходящий стандарт отсутствует, существующий ГОСТ не охватывает характеристики продукции либо изготовитель устанавливает собственные требования, не противоречащие обязательным нормам.
Разработка ТУ начинается не с заполнения готового шаблона, а с идентификации продукции, анализа действующих стандартов, технических регламентов и фактических характеристик товара.
Аттэк разрабатывает технические условия для промышленной, потребительской, пищевой и другой продукции, проверяет действующие ТУ и актуализирует документы при изменении продукции, производства или нормативной базы.
Коротко о технических условиях
| Параметр | Ответ |
|---|---|
| Что такое ТУ | Документ по стандартизации, устанавливающий требования к конкретной продукции |
| Кто разрабатывает | Изготовитель и/или исполнитель самостоятельно либо с привлечением профильного разработчика |
| Обязательны ли ТУ всегда | Нет |
| Можно ли производить по ГОСТ | Да, если применимый стандарт подходит продукции и используется изготовителем |
| Нужно ли регистрировать ТУ | Универсальной обязательной государственной регистрации нет |
| Можно ли зарегистрировать добровольно | Да, законодательство предусматривает такую возможность |
| Основная нормативная база | Федеральный закон № 162-ФЗ, применимые технические регламенты и профильные стандарты |
| Срок действия | Определяется документом, отраслевой нормативной базой и порядком его применения |
Федеральный закон № 162-ФЗ относит технические условия к документам по стандартизации. ТУ разрабатываются изготовителем и/или исполнителем, а порядок их разработки, утверждения, учета, изменения, отмены и применения организация устанавливает с учетом действующего законодательства.
Когда разрабатывают технические условия
ТУ нужны не потому, что предприятие производит товар как таковой, а когда изготовителю требуется собственный документ, устанавливающий требования к конкретной продукции.
Разработка технических условий применяется, когда:
- подходящий стандарт на продукцию отсутствует;
- существующий ГОСТ не охватывает характеристики конкретного изделия;
- продукция отличается по составу, конструкции, материалам, размерам или технологии;
- изготовителю необходимо установить дополнительные требования;
- параметры продукции требуется закрепить для серийного производства;
- требования необходимо документально зафиксировать в отношениях с заказчиком;
- предприятие выпускает несколько моделей, исполнений или вариантов продукции;
- необходимо установить единые правила приемки, контроля, маркировки, упаковки, хранения и транспортирования.
Технические условия позволяют зафиксировать стабильную нормативную модель продукции, по которой работает производство.
Обязательно ли разрабатывать ТУ
ТУ не являются обязательными для любой продукции
Нет универсального требования, по которому ТУ обязательны на любую выпускаемую продукцию. Необходимость документа определяется видом продукции, нормативной базой, производственной моделью и применимыми обязательными требованиями.
Федеральный закон № 162-ФЗ устанавливает правовой режим технических условий, но не вводит правила «каждый изготовитель обязан иметь ТУ».
Если продукция подпадает под технический регламент, обязательное подтверждение соответствия проводится в предусмотренных этим регламентом случаях и на соответствие установленным требованиям.
Важно. Формулировка «без ТУ невозможно получить сертификат или декларацию» некорректна. Состав документов определяется конкретным техническим регламентом, схемой оценки соответствия и видом продукции.
ТУ или ГОСТ: что выбрать
| Ситуация | Что использовать |
|---|---|
| Продукция полностью соответствует применимому ГОСТ | Производство может быть организовано по этому стандарту, если он подходит продукции и выбран изготовителем в качестве нормативной основы. |
| ГОСТ существует, но продукция отличается по характеристикам | Требуется установить собственные требования с учетом обязательных норм и действующих документов по стандартизации. |
| Подходящего стандарта нет | Разработка ТУ позволяет зафиксировать характеристики продукции, правила приемки, контроль, маркировку, хранение и другие требования. |
| ГОСТ регулирует только часть характеристик | Определяется, какие требования можно применять из стандарта, а какие параметры необходимо установить отдельно. |
| Заказчик требует конкретные параметры продукции | Требования могут быть закреплены в ТУ и договорной документации. |
| Выпускается несколько моделей или вариантов | В ТУ можно установить общие и отличительные характеристики предусмотренного ассортимента. |
Сам факт существования ГОСТа не означает автоматического запрета на разработку ТУ. Сначала определяется, насколько действующий стандарт соответствует конкретной продукции и производственной модели.
Что содержат технические условия
Структура ТУ зависит от вида продукции и применимой нормативной базы.
| Раздел | Что устанавливается |
|---|---|
| Область применения | Наименование продукции, назначение, виды, модели, исполнения и границы применения документа. |
| Технические требования | Параметры, характеристики, размеры, состав, свойства материалов, комплектность и другие требования к продукции. |
| Требования безопасности | Требования, связанные с реальными опасностями продукции и обязательными нормами безопасности. |
| Требования охраны окружающей среды | Экологические требования, если они применимы к продукции и производству. |
| Правила приемки | Порядок подтверждения соответствия выпущенной продукции установленным требованиям. |
| Методы контроля и испытаний | Способы проверки характеристик, установленных в ТУ. |
| Маркировка | Содержание, способ и место нанесения информации на продукцию или упаковку. |
| Упаковка | Вид упаковки, материалы и требования к упаковочным операциям. |
| Транспортирование | Условия перевозки и требования к сохранению характеристик продукции. |
| Хранение | Температура, влажность, размещение и другие условия хранения. |
| Эксплуатация | Требования к применению продукции, если они входят в область ТУ. |
| Гарантии изготовителя | Гарантийные обязательства и условия их действия. |
| Приложения | Таблицы, чертежи, схемы, дополнительные показатели и другие материалы. |
Состав разделов нельзя копировать механически из чужого документа. ТУ должны описывать реальную продукцию и реальные характеристики конкретного изготовителя.
ГОСТ 2.114-2016
ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации. Технические условия» применяется в установленной им области и заменил ГОСТ 2.114-95.
Стандарт устанавливает требования к выполнению технических условий для соответствующей продукции в системе ЕСКД.
Его нельзя автоматически считать единственным нормативным документом для ТУ на любую продукцию.
Технические условия на пищевую продукцию
Для пищевой продукции применяется профильный ГОСТ Р 51740-2016, устанавливающий общие требования к разработке и оформлению технических условий на пищевую продукцию.
Для пищевых ТУ дополнительно учитываются:
- состав;
- рецептура;
- сырье и ингредиенты;
- показатели качества;
- показатели безопасности;
- пищевая ценность;
- органолептические характеристики;
- сроки годности;
- условия хранения;
- упаковка;
- маркировка;
- требования применимых технических регламентов ЕАЭС.
Структуру технических условий на промышленное оборудование нельзя автоматически использовать для пищевой продукции.
Нормативная база разработки ТУ
| Документ | Что регулирует |
|---|---|
| Федеральный закон № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» | Правовой режим документов по стандартизации, включая технические условия |
| Статья 21 Федерального закона № 162-ФЗ | Порядок разработки и применения ТУ, а также возможность их регистрации |
| Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» | Основные принципы технического регулирования и оценки соответствия |
| ГОСТ 2.114-2016 | Требования к техническим условиям в соответствующей области ЕСКД |
| ГОСТ Р 51740-2016 | Требования к ТУ на пищевую продукцию |
| ТР ТС / ТР ЕАЭС | Обязательные требования к конкретным категориям продукции |
| Отраслевые стандарты | Дополнительные требования для отдельных видов продукции |
Нормативная база определяется отдельно для каждой продукции. Универсального набора ГОСТов для любых ТУ нет.
Кто разрабатывает ТУ и какие данные нужны
| Кто участвует / какие данные требуются | Содержание |
|---|---|
| Изготовитель | Предоставляет сведения о продукции, производстве, характеристиках, сырье, материалах и технологии. |
| Технолог | Передает сведения о производственном процессе, применяемом сырье и технологических режимах. |
| Инженер или конструктор | Предоставляет чертежи, технические характеристики, конструктивные особенности и сведения об оборудовании. |
| Специалист по качеству | Участвует в определении контролируемых характеристик, методов контроля и правил приемки. |
| Внешний разработчик | Анализирует нормативную базу, формирует структуру документа, проверяет требования и подготавливает итоговую редакцию ТУ. |
| Наименование продукции | Точное название продукции и обозначение. |
| Назначение | Для чего предназначена продукция и где она применяется. |
| Ассортимент | Модели, исполнения, марки, размеры, варианты комплектации. |
| Состав и материалы | Сырье, комплектующие, материалы, ингредиенты или рецептура. |
| Технические характеристики | Размеры, масса, мощность, производительность, показатели качества и другие параметры. |
| Чертежи и схемы | Конструкторская и техническая информация при ее наличии. |
| Технология производства | Сведения о способе изготовления продукции. |
| Методы контроля | Как предприятие проверяет заявленные характеристики. |
| Условия хранения и транспортирования | Требования, необходимые для сохранения характеристик продукции. |
| Гарантии | Сроки и условия гарантийных обязательств. |
| Действующая документация | ГОСТ, СТО, ТУ, паспорта, руководства, протоколы испытаний и другие материалы. |
Если часть данных отсутствует, сначала проводится аудит исходной документации и определяется перечень сведений, которые необходимо получить от производителя.
Этапы разработки технических условий
| Этап | Что выполняется |
|---|---|
| 1. Идентификация продукции | Определяется точное наименование, назначение, состав, конструкция, ассортимент, модели и область применения. |
| 2. Проверка нормативной базы | Анализируются действующие стандарты, технические регламенты, отраслевые нормы и другие применимые документы. |
| 3. Определение необходимости ТУ | Устанавливается, требуется ли собственный документ или производство может осуществляться по существующему стандарту. |
| 4. Формирование структуры | Определяются разделы, показатели и требования, которые должны быть включены в документ. |
| 5. Подготовка проекта | Формируются технические требования, правила приемки, методы контроля, требования к маркировке, хранению и другим процессам. |
| 6. Нормативная проверка | Проверяется актуальность стандартов, технических регламентов и отсутствие противоречий с обязательными требованиями. |
| 7. Проверка исходных характеристик | Сведения в ТУ сопоставляются с фактической продукцией, чертежами, технологией и документацией изготовителя. |
| 8. Согласование | Производитель проверяет техническую часть и подтверждает соответствие документа фактической продукции. |
| 9. Утверждение | ТУ утверждаются в установленном для организации порядке. |
ТУ должны формироваться под реальный объект производства. Документ нельзя сначала написать по шаблону, а затем пытаться адаптировать под фактически выпускаемую продукцию.
Нужно ли согласовывать ТУ с приемочной комиссией
Универсального требования о том, что каждое ТУ обязательно должно согласовываться приемочной комиссией, нет.
Порядок согласования определяется:
- применимой нормативной документацией;
- договором;
- техническим заданием;
- требованиями заказчика;
- внутренней системой предприятия;
- особенностями конкретной отрасли.
Не использовать процедуру согласования одной отрасли как обязательную модель для любой продукции.
Нужно ли регистрировать технические условия
Универсальной обязательной государственной регистрации всех ТУ в России нет.
Технические условия могут учитываться и регистрироваться в порядке, предусмотренном законодательством, применимыми стандартами и внутренней системой организации.
Регистрация документа не заменяет обязательную сертификацию, декларирование соответствия, государственную регистрацию продукции, испытания и другие обязательные процедуры, если они предусмотрены для конкретной продукции.
Важно. Наличие зарегистрированного ТУ само по себе не подтверждает безопасность или соответствие продукции требованиям технического регламента.
Обозначение и номер ТУ
Нельзя использовать один универсальный шаблон номера для любой продукции. Порядок обозначения зависит от вида продукции и применимой нормативной системы.
Для продукции в системе ЕСКД правила обозначения устанавливаются соответствующими стандартами. Для пищевой продукции применяется собственная модель обозначения, установленная профильной нормативной документацией.
Формат вида «ТУ XX.XX.XX-XXX-XXXXXXXX-20XX» нельзя автоматически объявлять единственно правильным для всех видов продукции.
Срок действия технических условий
| Ситуация | Что происходит с ТУ |
|---|---|
| Продукция и нормативная база не изменились | Документ продолжает применяться в установленном порядке. |
| Изменились отдельные характеристики продукции | Проверяется необходимость внесения изменения в ТУ. |
| Изменился состав или рецептура | Определяется, какие разделы ТУ затронуты изменением. |
| Изменились материалы или комплектующие | Проверяются технические требования, методы контроля и характеристики готовой продукции. |
| Изменилась технология производства | Анализируется влияние изменения на требования ТУ. |
| Изменилась маркировка | Проверяется соответствующий раздел и обязательные требования к информации для потребителя. |
| Изменились методы контроля | Актуализируются способы подтверждения установленных характеристик. |
| Изменились технические регламенты или стандарты | Проводится нормативная ревизия документа. |
| Изменения затрагивают значительную часть документа | Выпускается новая редакция или проводится полный пересмотр ТУ. |
Универсального обязательного срока действия для всех технических условий нет. Срок и порядок применения определяются видом продукции, применимой нормативной системой, самим документом и порядком его применения в организации.
Когда требуется изменение ТУ
Не требуется создавать новое ТУ автоматически при любом изменении продукции. Сначала определяется масштаб изменений.
Если корректируются отдельные положения, оформляется изменение.
Новая редакция может потребоваться, если существенно меняются:
- назначение;
- состав;
- конструкция;
- характеристики;
- ассортимент;
- технология;
- нормативная база.
Можно ли производить продукцию по чужим ТУ
Чужие ТУ нельзя использовать автоматически
Перед использованием необходимо определить, кому принадлежит документ, на каких условиях он предоставлен, распространяется ли ТУ на конкретную продукцию, совпадает ли технология производства, соответствуют ли состав и характеристики и разрешено ли использование документа правообладателем.
Копирование текста чужих ТУ и замена названия изготовителя не является корректной разработкой технических условий.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Всегда ли ТУ нужны для сертификации | Нет. Универсального требования предоставить ТУ для любой процедуры подтверждения соответствия нет. |
| Могут ли ТУ входить в комплект документов | Да. Для конкретной продукции ТУ могут использоваться как один из документов изготовителя. |
| Что определяет комплект документации | Технический регламент, форма и схема подтверждения соответствия, вид продукции и требования конкретной процедуры. |
| Можно ли представить ГОСТ вместо ТУ | Если производство осуществляется по применимому стандарту и он соответствует требованиям процедуры, отдельные ТУ могут не потребоваться. |
| Какие документы могут использоваться вместе с ТУ | Паспорт, руководство по эксплуатации, техническое описание, чертежи, спецификации, маркировка, протоколы испытаний и другие документы. |
| Подтверждает ли само ТУ соответствие продукции | Нет. ТУ устанавливает требования к продукции, но не заменяет процедуру обязательного подтверждения соответствия. |
| Можно ли получить декларацию только на основании наличия ТУ | Нет. Доказательная база формируется по правилам конкретного технического регламента и схемы декларирования. |
Сначала необходимо идентифицировать продукцию и применимый технический регламент, затем определять состав доказательной документации.
ТУ на оборудование
Для оборудования технические условия могут включать:
- назначение;
- технические параметры;
- размеры;
- массу;
- комплектность;
- требования к материалам;
- электрические характеристики;
- показатели надежности;
- требования безопасности;
- условия эксплуатации;
- требования к внешним воздействиям;
- методы испытаний;
- условия транспортирования;
- условия хранения;
- гарантии изготовителя.
Если оборудование подпадает под технические регламенты ЕАЭС, требования ТУ не должны противоречить обязательным требованиям этих регламентов.
ТУ на серийную продукцию
Для серийного производства требования ТУ должны быть воспроизводимыми.
В документ нельзя включать характеристики, которые изготовитель фактически не обеспечивает, невозможно измерить или проверить, которые не соответствуют конструкции, противоречат обязательным требованиям или не поддерживаются технологией производства.
Правильно разработанные ТУ описывают реальную серийную продукцию, а не идеальную модель, которая существует только в документе.
Стоимость разработки ТУ
Разработка технических условий — от 12 000 ₽.
Итоговая стоимость зависит от:
- категории продукции;
- сложности изделия;
- числа моделей;
- числа исполнений;
- количества характеристик;
- объема исходной документации;
- наличия рецептуры;
- необходимости анализа стандартов;
- количества приложений;
- необходимости подготовки дополнительных документов.
Цена определяется после первичного анализа продукции и нормативной базы.
Срок разработки ТУ
Срок зависит от сложности продукции и полноты исходных данных.
Срок разработки — от 3 рабочих дней после получения необходимых исходных данных.
Для сложных изделий, большого модельного ряда и недостатка технической документации срок рассчитывается индивидуально.
Что получает заказчик
Результат работы — технические условия, подготовленные под конкретную продукцию и согласованные с предоставленными исходными данными.
Перед передачей проверяются:
- наименование продукции;
- область применения;
- ассортимент;
- технические характеристики;
- нормативные ссылки;
- требования безопасности;
- правила приемки;
- методы контроля;
- маркировка;
- упаковка;
- хранение;
- транспортирование;
- гарантии изготовителя;
- взаимная согласованность разделов документа.
ТУ передаются заказчику в согласованном электронном формате.
Ошибки при разработке технических условий
| Ошибка | Почему это проблема |
|---|---|
| Использование отмененных стандартов | Документ формируется на устаревшей нормативной базе и требует последующей переработки. |
| Копирование чужих ТУ | Документ не соответствует фактической продукции, технологии и характеристикам производителя. |
| Использование одной структуры для любой продукции | Для оборудования, пищевой продукции и других категорий действуют разные нормативные требования. |
| ТУ объявляются обязательными для любой продукции | Универсального требования иметь ТУ на каждый товар нет. |
| Регистрация ТУ объявляется обязательной | Единой обязательной государственной регистрации любых ТУ не существует. |
| ТУ называют обязательным условием любого сертификата или декларации | Комплект документов определяется конкретным техническим регламентом и процедурой оценки соответствия. |
| Характеристики невозможно проверить | Требование теряет практический смысл, если отсутствует метод контроля. |
| Указаны характеристики, которых производство не обеспечивает | ТУ не соответствует фактически выпускаемой продукции. |
| ТУ противоречат другим документам | Разные документы производителя содержат разные характеристики продукции. |
| Не проверена нормативная база | Документ может ссылаться на отмененные или неприменимые ГОСТы и регламенты. |
Заказать разработку технических условий
Аттэк разрабатывает технические условия под конкретную продукцию и фактическое производство.
Перед подготовкой документа:
- идентифицируется продукция;
- определяется нормативная база;
- проверяются действующие стандарты;
- анализируются исходные характеристики;
- определяется структура ТУ;
- формируются требования;
- проверяются методы контроля;
- выполняется нормативная проверка;
- документ согласовывается с изготовителем.
Можно заказать как разработку нового ТУ, так и актуализацию существующего документа.
