Обязательная сертификация ГОСТ Р по ПП РФ № 2425

Национальная обязательная сертификация применяется только к продукции, для которой соответствующее требование установлено действующим российским законодательством.

Основной перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия в национальной системе, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425.

Постановление Правительства РФ № 982 с 1 сентября 2022 года не использовать как действующую основу для новых процедур обязательного подтверждения соответствия.

До оформления документа необходимо:

• идентифицировать продукцию;
• проверить точное наименование и код ОКПД2 в действующем перечне;
• проверить область позиции перечня и нормативные документы;
• убедиться, что продукция не регулируется применимым техническим регламентом ЕАЭС либо иным специальным актом;
• определить, установлена сертификация или декларирование.

Национальный сертификат РФ и сертификат ТР ТС / ТР ЕАЭС — разные документы с различной нормативной основой и территорией применения.

Группа компаний «Аттэк» проводит предварительную идентификацию продукции, помогает определить применимый нормативный режим, сформировать документацию и организовать предусмотренные испытания и взаимодействие с компетентным органом по сертификации.

Решение о выдаче обязательного сертификата принимает орган по сертификации. Не указывать, что сертификаты «выдаются нашей компанией» или что «Аттэк» является органом по сертификации без подтвержденного действующего статуса и области аккредитации.

Термин «сертификат ГОСТ Р» широко используется для обозначения национального сертификата соответствия, подтверждающего выполнение установленных в Российской Федерации обязательных требований к продукции.

При этом необходимо разграничивать:

• обязательный национальный сертификат соответствия;
• сертификат соответствия требованиям ТР ТС или ТР ЕАЭС;
• декларацию о соответствии;
• добровольный сертификат соответствия.

Это разные документы с различной нормативной базой, областью действия и процедурой оформления.

Обязательный национальный сертификат оформляется только тогда, когда для конкретной продукции законодательством предусмотрена обязательная сертификация.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в национальной системе Российской Федерации, установлен Постановлением Правительства РФ № 2425.

В перечне для каждой группы продукции указываются наименование, код ОКПД2 и документы по стандартизации, содержащие обязательные требования и методы исследований, испытаний и измерений.

В перечень входят отдельные категории продукции, в том числе определенные виды:

• труб и элементов трубопроводов;
• цемента;
• радиаторов и конвекторов;
• строительной продукции;
• кабельной продукции;
• нефтепродуктов;
• электрической энергии;
• отдельных видов промышленной продукции;
• других товаров, прямо указанных в действующей редакции перечня.

Состав перечня изменяется. Поэтому нельзя определять необходимость сертификата по устаревшим таблицам, статьям или перечням, составленным на основании отмененного ПП РФ № 982.

Перед началом процедуры необходимо проверять редакцию ПП РФ № 2425, действующую на дату оценки соответствия.

Постановление Правительства РФ № 982 ранее устанавливало перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия.

С 1 сентября 2022 года основной национальной нормативной базой стало Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425.

Поэтому ссылки на ПП РФ № 982 как на действующий перечень необходимо считать устаревшими.

ПП РФ № 2425 содержит два самостоятельных перечня:

• продукция, подлежащая обязательной сертификации;
• продукция, подлежащая декларированию соответствия.

Попадание товара в один из этих перечней определяет национальную форму обязательного подтверждения соответствия с учетом идентификации конкретной продукции.

Актуальную редакцию необходимо проверять непосредственно перед оформлением документов.

Проверка проводится последовательно.

1. Идентифицировать продукцию
   Определяются: точное наименование; назначение; характеристики; материал; конструкция; область применения; производитель; код ОКПД2; код ТН ВЭД ЕАЭС. Одного кода ТН ВЭД для окончательного решения может быть недостаточно.
2. Проверить технические регламенты ЕАЭС
   Сначала необходимо исключить или установить действие технических регламентов ТР ТС и ТР ЕАЭС. Если продукция регулируется техническим регламентом и в нем установлена обязательная форма оценки соответствия, применяется соответствующая процедура ЕАЭС.
3. Проверить ПП РФ № 2425
   Если для продукции применяется национальное регулирование, проверяется единый перечень обязательной сертификации. Сопоставляются одновременно: наименование продукции; код ОКПД2; область применения; характеристики; нормативные документы.
4. Определить форму подтверждения соответствия
   Результатом анализа может быть: обязательный сертификат соответствия; декларация о соответствии; документ по техническому регламенту ЕАЭС; другая предусмотренная процедура; отсутствие обязательной сертификации.

Поэтому начинать оформление с заказа «сертификата ГОСТ Р» без предварительной идентификации товара нельзя.

ПП РФ № 2425 содержит два отдельных перечня.

Первый устанавливает продукцию, которая подлежит обязательной сертификации.

Второй устанавливает продукцию, для которой применяется декларирование соответствия.

Заменять предусмотренную форму по желанию заявителя нельзя.

Если продукция находится в перечне обязательного декларирования, оформляется декларация о соответствии в установленном порядке.

Если товар включен в перечень обязательной сертификации, необходимо пройти процедуру сертификации с участием аккредитованного органа по сертификации.

Подробнее о декларировании: декларация соответствия ТР ТС и ТР ЕАЭС.

Обязательная сертификация проводится органом по сертификации, имеющим необходимую область аккредитации.

Орган по сертификации выполняет предусмотренные процедурой действия:

• принимает заявку;
• проводит идентификацию продукции;
• анализирует документацию;
• определяет применимую схему;
• организует предусмотренные испытания;
• анализирует результаты;
• принимает решение о выдаче сертификата или об отказе;
• оформляет и регистрирует сертификат;
• проводит инспекционный контроль, если он предусмотрен схемой.

Область аккредитации органа должна охватывать соответствующую продукцию и виды работ.

Посредническая организация не приобретает статус органа по сертификации только на основании того, что сопровождает клиента при оформлении документов.

Подробнее: сертификат соответствия на продукцию.

Процедура обязательной сертификации включает несколько этапов.

1. Подача исходной информации
   Заявитель предоставляет сведения о продукции, изготовителе и характере поставки.
2. Идентификация продукции
   Проверяются назначение, характеристики, коды классификации и применимая нормативная база.
3. Проверка ПП РФ № 2425
   Устанавливается, включена ли продукция в действующий перечень обязательной сертификации.
4. Определение нормативных документов
   Определяются стандарты и другие документы, содержащие требования к продукции и методы испытаний.
5. Выбор схемы сертификации
   Схема определяется с учетом вида продукции и характера выпуска — серийное производство, партия или единичное изделие.
6. Подготовка комплекта документов
   Формируется заявка и техническая документация.
7. Отбор образцов
   Если процедура предусматривает испытания образцов, выполняются их идентификация и отбор.
8. Лабораторные испытания
   Продукция проверяется по установленным показателям.
9. Анализ производства
   Для отдельных схем сертификации серийно выпускаемой продукции проводится оценка производства.
10. Анализ результатов
    Орган по сертификации рассматривает документы, протоколы испытаний и результаты других предусмотренных процедур.
11. Выдача сертификата
    При положительных результатах принимается решение о выдаче сертификата и проводится его регистрация.
12. Инспекционный контроль
    Если он предусмотрен применяемой схемой, в течение срока действия сертификата проводится периодический инспекционный контроль.

Схема определяет набор действий, которые необходимо выполнить для подтверждения соответствия.

Она может зависеть от:

• серийного производства;
• отдельной партии;
• единичного изделия;
• стабильности производства;
• необходимости анализа производства;
• использования сертифицированной системы менеджмента;
• характера и сложности продукции.

Не использовать в тексте универсальное утверждение, что для любой продукции действует одна и та же схема.

Схема определяется после идентификации товара и анализа нормативной базы.

Точный перечень зависит от продукции, схемы и изготовителя.

В комплект могут входить:

• заявка на сертификацию;
• сведения о заявителе;
• сведения об изготовителе;
• описание продукции;
• код ОКПД2;
• код ТН ВЭД ЕАЭС;
• технические условия;
• ГОСТ;
• стандарт организации;
• паспорт продукции;
• руководство по эксплуатации;
• чертежи;
• спецификации;
• технические характеристики;
• сведения о составе и материалах;
• перечень моделей и модификаций;
• контракт;
• инвойс;
• товаросопроводительные документы;
• имеющиеся протоколы испытаний;
• сертификат системы менеджмента — когда он требуется схемой;
• другие документы, необходимые для конкретной процедуры.

Для импортной продукции дополнительно проверяется статус заявителя и документы, идентифицирующие поставку и изготовителя.

Обязательная сертификация основывается на доказательствах соответствия продукции установленным требованиям.

Для продукции из перечня ПП РФ № 2425 требования и методы испытаний определяются указанными в нем документами по стандартизации.

В зависимости от товара могут проверяться:

• механические характеристики;
• прочность;
• безопасность;
• химические показатели;
• физико-механические свойства;
• пожарные характеристики;
• эксплуатационные показатели;
• состав;
• другие установленные параметры.

Результаты оформляются протоколом испытаний.

Использовать протокол, который не относится к сертифицируемой продукции, содержит недостоверные сведения либо не соответствует требованиям применяемой процедуры, нельзя.

При сертификации серийно выпускаемой продукции документ распространяется на продукцию изготовителя в пределах установленного срока и области действия сертификата.

Процедура может включать:

• испытания образцов;
• анализ состояния производства;
• оценку системы менеджмента;
• инспекционный контроль.

Условия определяются применяемой схемой.

Для серийного производства особое значение имеет подтверждение стабильности выпуска продукции с характеристиками, соответствующими установленным требованиям.

При сертификации партии документ распространяется на конкретное количество продукции.

Для идентификации используются:

• договор;
• инвойс;
• спецификация;
• количество товара;
• модели;
• марки;
• сведения об изготовителе;
• другие документы поставки.

Нельзя использовать сертификат, оформленный на ограниченную партию, как документ на последующие поставки, которые не входят в область его действия.

Срок действия определяется нормативной базой и применяемой схемой.

Универсальный срок для всех национальных сертификатов отсутствует.

На него влияют:

• вид продукции;
• серийное производство или партия;
• выбранная схема;
• результаты оценки производства;
• требования применяемых документов.

Поэтому не размещать на странице безусловное утверждение «сертификат ГОСТ Р всегда выдается на 1–3 года» или «на 5 лет».

Срок устанавливается после анализа продукции и схемы сертификации.

Стоимость обязательной сертификации рассчитывается индивидуально.

На цену влияют:

• вид продукции;
• сложность испытаний;
• количество показателей;
• количество моделей;
• схема сертификации;
• серийное производство или партия;
• необходимость анализа производства;
• место нахождения изготовителя;
• наличие готовой технической документации;
• необходимость дополнительных исследований.

Для расчета необходимо направить специалисту:

• название продукции;
• техническое описание;
• коды ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС при наличии;
• изготовителя;
• перечень моделей;
• информацию о серии или партии.

После идентификации определяется состав работ и стоимость процедуры.

Фиксированного срока для всех видов продукции нет.

Продолжительность зависит от:

• программы испытаний;
• наличия образцов;
• полноты документации;
• сложности продукции;
• необходимости анализа производства;
• схемы сертификации.

Не использовать на странице универсальные обещания «сертификат за один день», если процедура предполагает фактические испытания и другие обязательные этапы.

Формы национального сертификата соответствия и состав содержащихся в нем сведений установлены Приказом Минпромторга России от 27 мая 2021 года № 1934.

В сертификате указываются предусмотренные законодательством сведения, включая данные:

• об органе по сертификации;
• заявителе;
• изготовителе;
• продукции;
• нормативных документах;
• основаниях выдачи;
• сроке действия;
• другую обязательную информацию.

Форма национального сертификата не совпадает с единой формой сертификата ТР ТС/ТР ЕАЭС.

Перед использованием сертификата необходимо проверить его запись в официальном реестре.

В российской системе сведения о сертификатах доступны через информационные ресурсы Росаккредитации.

Проверяются:

• регистрационный номер;
• текущий статус;
• заявитель;
• изготовитель;
• продукция;
• орган по сертификации;
• дата регистрации;
• срок действия.

Не ограничиваться проверкой PDF-копии документа.

Если в реестре сертификат имеет статус, исключающий его использование как действующего документа, необходимо выяснить основания изменения статуса.

Требования к маркировке определяются применимым законодательством и нормативной системой.

Не переносить автоматически правила маркировки EAC на национальный сертификат ГОСТ Р.

Знак EAC относится к продукции, соответствие которой подтверждено требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза в установленном порядке.

Для национальной продукции применяются правила маркировки, предусмотренные соответствующей системой и нормативными документами.

Подробнее: маркировка продукции по ТР ТС и знак EAC.

Российские требования обязательной сертификации распространяются и на импортируемую продукцию, если она входит в соответствующий национальный перечень и для нее не применяется иной установленный режим оценки соответствия.

До ввоза коммерческой партии необходимо определить:

• нормативную базу;
• необходимость обязательного сертификата;
• заявителя;
• схему;
• необходимость ввоза образцов;
• перечень документов;
• порядок испытаний.

Это позволяет исключить ситуацию, когда необходимость разрешительного документа устанавливается уже после прибытия основной партии.

Обязательную и добровольную оценку соответствия нельзя смешивать.

Если продукция включена в перечень обязательной сертификации, необходимо выполнить обязательную процедуру.

Добровольный сертификат оформляется по инициативе заявителя в соответствующей системе добровольной сертификации и подтверждает заявленные характеристики в пределах этой системы.

Добровольный документ:

• не заменяет обязательный сертификат;
• не заменяет декларацию;
• не заменяет сертификат ТР ТС/ТР ЕАЭС;
• не освобождает от выполнения обязательных требований.

Если обязательный документ не требуется, добровольная сертификация может использоваться для дополнительного подтверждения характеристик продукции.

Подробнее: добровольная сертификация продукции.

Отсутствие товара в национальном перечне еще не означает автоматического отсутствия обязательных требований.

Необходимо проверить:

• технические регламенты ТР ТС и ТР ЕАЭС;
• другие обязательные нормативные акты;
• специальные требования к конкретной категории продукции;
• необходимость государственной регистрации или других форм оценки соответствия.

Если обязательная оценка соответствия не предусмотрена, для подтверждения этого факта в отдельных коммерческих или таможенных ситуациях может применяться отказное письмо либо другой подходящий информационный документ.

Подробнее: отказное письмо.

Нормативная база национальной сертификации продолжает изменяться.

По состоянию на август 2026 года при проведении оценки соответствия необходимо учитывать действующую редакцию ПП РФ № 2425.

ПП РФ №2425 от 23.12.2021 → основной действующий перечень. Текущая редакция на дату публикации текста: ред. от 28.01.2026, изменения вступили в силу 01.03.2026.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2026 года № 455 утверждены очередные изменения к перечню обязательной сертификации, вступающие в силу с 1 сентября 2026 года.

Поэтому перед оформлением сертификата необходимо проверять не только номер постановления, но и дату вступления конкретной редакции в силу.

Автоматически использовать перечень, сохраненный несколько месяцев назад, нельзя.

Для предварительного анализа направьте специалистам «Аттэк»:

• название продукции;
• техническое описание;
• код ОКПД2;
• код ТН ВЭД ЕАЭС;
• сведения об изготовителе;
• страну производства;
• модельный ряд;
• информацию о серийном производстве или партии;
• имеющуюся техническую документацию.

Эксперт определит:

• включена ли продукция в ПП РФ № 2425;
• не подпадает ли товар под технические регламенты ЕАЭС;
• требуется сертификат или декларация;
• какие нормативные документы применяются;
• какие испытания необходимо провести;
• какая схема используется;
• состав документов;
• срок и стоимость работ.

Также по виду товара:

сертификация стекла · сертификация промышленной продукции · сертификация продукции