Сертификация средств индивидуальной защиты по ТР ТС 019/2011

ТР ТС 019/2011 устанавливает обязательные требования безопасности к средствам индивидуальной защиты, выпускаемым в обращение на территории Евразийского экономического союза.

Регламент распространяется на новые СИЗ независимо от страны их происхождения, если продукция входит в область его применения.

Средство индивидуальной защиты предназначено для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и опасных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Требования зависят от конкретного защитного назначения продукции.

ТР ТС 019/2011 принят Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №878 и вступил в силу 1 июня 2012 года.

При проведении оценки соответствия используется действующая редакция технического регламента.

В действующей нормативной базе учитываются изменения по Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2019 года №55, вступившие в силу 27 ноября 2019 года.

Для проведения испытаний используются актуальные перечни стандартов и методов исследований.

В 2026 году Совет Евразийской экономической комиссии принял очередные изменения в технический регламент.

Они расширяют и уточняют область регулирования и требования к отдельным видам средств индивидуальной защиты.

В частности, изменения затрагивают:

• средства защиты от режущего воздействия ручной цепной пилы;
• средства с репеллентными свойствами для защиты от насекомых и паукообразных;
• средства защиты от падения с высоты;
• СИЗ от химических факторов;
• средства защиты от повышенных температур;
• СИЗ от поражения электрическим током;
• средства защиты органов слуха;
• средства защиты органов дыхания;
• отдельные виды защитной одежды, СИЗ головы и рук.

Изменения также уточняют терминологию технического регламента и процедуры оценки соответствия.

До момента вступления новых положений в силу сертификация и декларирование проводятся по действующей редакции ТР ТС 019/2011.

Технический регламент распространяется на широкий спектр средств индивидуальной защиты.

К ним относятся:

• специальная защитная одежда;
• защитная обувь;
• средства защиты рук;
• защитные каски;
• средства защиты головы;
• защитные очки;
• щитки для лица;
• средства защиты органов слуха;
• средства защиты органов дыхания;
• противогазы;
• респираторы;
• фильтрующие устройства;
• страховочные привязи;
• удерживающие системы;
• средства защиты от падения с высоты;
• СИЗ от электрического тока;
• СИЗ от повышенных и пониженных температур;
• средства защиты от химических факторов;
• средства защиты от механических воздействий;
• средства повышенной видимости;
• другие СИЗ в пределах области применения регламента.

Тип обязательного документа определяется защитными свойствами конкретного изделия.

ТР ТС 019/2011 использует две формы обязательного подтверждения соответствия:

• декларирование;
• сертификацию.

Выбор формы связан со степенью риска причинения вреда пользователю.

СИЗ первого класса

Первый класс включает средства индивидуальной защиты простой конструкции, которые применяются в условиях минимального риска причинения вреда пользователю.

Для таких СИЗ используется декларирование соответствия.

СИЗ второго класса

Второй класс включает СИЗ сложной конструкции, предназначенные для защиты человека от гибели либо от опасностей, способных причинить необратимый вред здоровью.

Для продукции второго класса проводится обязательная сертификация.

Нельзя выбирать сертификат или декларацию только по желанию производителя, цене оформления или названию продукции.

Форма подтверждения соответствия определяется не только типом изделия, но и его защитным назначением.

Например, перчатки могут использоваться для защиты:

• от общих производственных загрязнений;
• механических воздействий;
• химических факторов;
• повышенных температур;
• электрического тока;
• других опасностей.

Эти изделия могут иметь разную нормативную классификацию и разные требования.

Поэтому запрос «сертификат на перчатки» сначала требует определения того, от какого фактора защищает продукция.

То же правило действует для обуви, спецодежды, средств защиты головы и других СИЗ.

Не вся рабочая одежда является средством индивидуальной защиты по ТР ТС 019/2011.

Ключевое значение имеет назначение изделия.

Если одежда предназначена именно для защиты пользователя от установленных опасных или вредных факторов, проводится идентификация по ТР ТС 019/2011.

Это относится, например, к специальной защитной одежде:

• от механических воздействий;
• химических факторов;
• повышенных температур;
• электрических воздействий;
• воды и других факторов в установленных случаях;
• других профессиональных опасностей.

Обычная одежда, не выполняющая функцию СИЗ, регулируется по другой нормативной системе.

Для специальной обуви необходимо определить конкретный защитный фактор.

Это может быть защита:

• от механических воздействий;
• скольжения;
• повышенных или пониженных температур;
• химических факторов;
• электрического тока;
• воды и растворов;
• производственных загрязнений;
• других воздействий.

Форма подтверждения соответствия определяется по действующей классификации ТР ТС 019/2011.

Не использовать один сертификат на принципиально разные виды защитной обуви без анализа возможности объединения продукции.

Защитные перчатки и другие СИЗ рук классифицируются по назначению.

Перед оформлением устанавливаются:

• материал;
• конструкция;
• защитный фактор;
• уровень защиты;
• область эксплуатации.

Для разных видов могут применяться различные процедуры и программы испытаний.

Перчатки общего назначения нельзя автоматически приравнивать к СИЗ, предназначенным для защиты от опасных химических, термических или электрических воздействий.

Защитные каски предназначены для снижения риска травмирования головы.

При сертификации проверяются характеристики, предусмотренные для конкретного типа изделия, включая механические и другие защитные свойства.

В зависимости от заявленного назначения дополнительно оцениваются специальные свойства каски.

Маркировка и эксплуатационная документация должны соответствовать фактически подтвержденным защитным характеристикам.

К этой категории относятся:

• защитные очки;
• лицевые щитки;
• экраны;
• другие средства защиты глаз и лица.

Испытания зависят от заявленного защитного назначения изделия.

Могут оцениваться:

• оптические свойства;
• механическая прочность;
• устойчивость к воздействию частиц;
• защита от излучения;
• химическая устойчивость;
• другие характеристики.

Фактическая программа определяется применимыми требованиями.

К СИЗ органов слуха относятся, в частности:

• противошумные наушники;
• противошумные вкладыши;
• другие средства снижения воздействия шума.

Для таких изделий необходимо подтвердить предусмотренные показатели защитной эффективности.

Заявленное снижение уровня шума должно основываться на результатах установленной процедуры оценки.

Респираторы относятся к средствам защиты органов дыхания.

При идентификации необходимо установить:

• принцип действия;
• фильтрующий или изолирующий тип;
• назначение;
• вредные вещества или аэрозоли, от которых обеспечивается защита;
• класс или уровень защитных характеристик;
• условия эксплуатации.

Для СИЗ органов дыхания, защищающих пользователя от серьезных рисков, применяется обязательная сертификация в соответствии с требованиями ТР ТС 019/2011.

Противогазы и другие сложные средства защиты органов дыхания требуют проведения установленной процедуры сертификации.

В зависимости от конструкции могут оцениваться:

• защитное действие;
• сопротивление дыханию;
• герметичность;
• характеристики фильтрующих элементов;
• механические свойства;
• эксплуатационные ограничения.

Использование иностранных сертификатов само по себе не заменяет обязательное подтверждение соответствия требованиям ТР ТС 019/2011.

К данной категории относятся:

• страховочные привязи;
• удерживающие привязи;
• стропы;
• амортизаторы;
• соединительные элементы;
• устройства для спуска;
• средства остановки падения;
• другие компоненты систем защиты от падения.

При подтверждении соответствия оцениваются требования, связанные с прочностью, динамическими нагрузками, конструкцией и безопасностью эксплуатации.

Компоненты системы должны применяться в соответствии с назначением и ограничениями изготовителя.

Средства электрозащиты могут включать различные изделия, предназначенные для защиты человека от воздействия электрического тока.

Нормативная оценка зависит от конкретного вида продукции и заявленных защитных свойств.

Для таких изделий особенно важно правильно определить:

• назначение;
• рабочие параметры;
• уровень защиты;
• условия эксплуатации;
• методы испытаний.

Не переносить результаты испытаний одного типа электрозащитного средства на конструктивно другое изделие.

Средства защиты от химических факторов могут включать:

• специальную одежду;
• перчатки;
• защитную обувь;
• средства защиты лица и глаз;
• средства защиты органов дыхания.

В зависимости от продукции проверяются показатели проникновения, проницаемости, устойчивости материалов, защитного действия и другие характеристики.

Испытания должны соответствовать конкретным химическим факторам, от которых изготовитель заявляет защиту.

К этой категории относится продукция, предназначенная для защиты от теплового воздействия.

При оценке могут проверяться:

• стойкость материалов;
• теплопередача;
• устойчивость к контакту с нагретыми поверхностями;
• воздействие пламени;
• тепловое излучение;
• другие показатели.

Набор характеристик зависит от конкретного защитного назначения изделия.

Для средств индивидуальной защиты первого класса оформляется декларация о соответствии.

Заявитель принимает декларацию на основании доказательственной базы, сформированной в соответствии с применимой процедурой.

Для правильного декларирования необходимо:

• идентифицировать продукцию;
• определить применимые требования;
• сформировать комплект документации;
• провести предусмотренные испытания;
• зарегистрировать декларацию в установленном порядке.

Нельзя принимать декларацию на изделие второго класса вместо сертификата.

Для СИЗ второго класса проводится обязательная сертификация.

Процедура включает действия органа по сертификации и необходимые испытания продукции.

В зависимости от схемы и характера выпуска могут применяться:

• испытания образцов;
• анализ состояния производства;
• оценка системы менеджмента в предусмотренных случаях;
• исследование типа;
• инспекционный контроль.

Состав процедуры определяется конкретной категорией СИЗ.

ТР ТС 019/2011 предусматривает различные схемы в зависимости от формы оценки и характера выпуска продукции.

Для декларирования используются схемы, предназначенные для серийной продукции, партии или единичного изделия.

Для сертификации также применяются различные схемы в зависимости от продукции и условий выпуска.

Конкретную схему необходимо определять по действующей редакции ТР ТС 019/2011 и приложению, устанавливающему форму оценки соответствия для соответствующего вида СИЗ.

Не использовать схему только для сокращения стоимости или сроков.

При оформлении документа на серийно выпускаемые СИЗ необходимо точно определить:

• изготовителя;
• производственную площадку;
• заявителя;
• модельный ряд;
• материалы;
• защитные характеристики.

Для сертификата серийного производства предусмотренная схема может включать анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль.

Изменение материалов или конструкции изделия необходимо оценивать с точки зрения влияния на подтвержденные защитные свойства.

Для партии документ распространяется только на конкретно идентифицированную поставку.

В документах указываются сведения, позволяющие идентифицировать:

• изготовителя;
• продукцию;
• модели;
• количество;
• контракт;
• инвойс;
• другие сведения о партии.

Документ на одну партию не используется автоматически для последующих поставок.

Требования к заявителю зависят от схемы и характера выпуска продукции.

Для серийной продукции иностранного изготовителя необходимо заранее определить лицо, которое вправе выступать заявителем на территории ЕАЭС.

Для партии возможен иной состав участников в пределах действующей процедуры.

До начала оценки соответствия необходимо установить:

• изготовителя;
• заявителя;
• страну производства;
• производственную площадку;
• характер поставки.

Для оформления сертификата или декларации могут потребоваться:

• заявка;
• сведения о заявителе;
• сведения об изготовителе;
• техническое описание;
• фотографии;
• код ТН ВЭД ЕАЭС;
• перечень моделей;
• описание защитных свойств;
• материалы и состав изделия;
• эксплуатационная документация;
• стандарт, ТУ или иной документ изготовителя;
• маркировка;
• инструкция по эксплуатации;
• сведения о сроке хранения и сроке годности;
• контракт и инвойс для соответствующей партии;
• имеющиеся протоколы испытаний;
• другие документы по конкретному типу СИЗ.

Комплект определяется после идентификации продукции.

Испытания СИЗ должны подтверждать именно заявленные защитные характеристики продукции.

В зависимости от изделия могут проверяться:

• механическая прочность;
• сопротивление проколу;
• сопротивление порезу;
• стойкость к истиранию;
• прочность швов;
• защитное действие;
• герметичность;
• фильтрующая способность;
• устойчивость к температуре;
• тепловые характеристики;
• электрозащитные свойства;
• химическая устойчивость;
• оптические характеристики;
• снижение воздействия шума;
• другие показатели.

Для разных категорий СИЗ используются разные методы исследований.

При сертификации образцы должны быть идентифицированы и отобраны в порядке, предусмотренном применимой процедурой.

Необходимо обеспечить соответствие отобранной продукции:

• заявленной модели;
• материалам;
• конструкции;
• изготовителю;
• производственной площадке;
• заявленным защитным свойствам.

Количество образцов зависит от программы испытаний и модельного ряда.

Для соответствующих схем серийной сертификации проводится анализ состояния производства.

Оцениваются:

• технологические процессы;
• контроль материалов;
• стабильность производства;
• контроль готовой продукции;
• испытательное оборудование;
• документация;
• работа с несоответствующей продукцией;
• квалификация персонала;
• другие производственные процессы.

Цель анализа — установить способность изготовителя стабильно выпускать СИЗ с подтвержденными защитными характеристиками.

Для сертификатов на серийную продукцию в предусмотренных случаях проводится инспекционный контроль.

Он подтверждает сохранение соответствия СИЗ в течение действия сертификата.

При выявлении существенных несоответствий статус документа может быть изменен в порядке, установленном процедурой.

Маркировка должна содержать предусмотренную техническим регламентом информацию и обеспечивать идентификацию изделия.

В зависимости от продукции указываются:

• наименование;
• изготовитель;
• модель;
• размер;
• защитные свойства;
• классы или уровни защиты;
• дата изготовления;
• срок годности при наличии;
• обозначения и пиктограммы;
• другие обязательные данные.

Маркировка должна соответствовать фактически подтвержденным свойствам СИЗ.

После прохождения обязательной процедуры оценки соответствия продукция маркируется единым знаком обращения EAC в установленном порядке.

Наносить знак до подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 нельзя.

EAC не заменяет сертификат или декларацию.

Срок документа зависит от формы оценки, схемы и характера выпуска СИЗ.

Для серийной продукции применяется установленный период действия.

Для партии или единичного изделия действуют правила соответствующей схемы.

Не использовать один универсальный срок для всех средств индивидуальной защиты.

Для иностранной продукции требования ТР ТС 019/2011 применяются так же, как для продукции изготовителей государств ЕАЭС.

До поставки необходимо определить:

• изготовителя;
• производственную площадку;
• заявителя;
• класс риска;
• форму подтверждения;
• модельный ряд;
• программу испытаний;
• требования к маркировке.

Проверку проводить до ввоза основной коммерческой партии.

Для китайского изготовителя необходимо получить:

• точное наименование фабрики;
• адрес производства;
• модельный ряд;
• описание материалов;
• описание защитных свойств;
• фотографии;
• техническую документацию;
• макет маркировки;
• иностранные сертификаты и протоколы при наличии.

Наличие CE или другого иностранного документа не отменяет обязательную оценку соответствия по ТР ТС 019/2011 для рынка ЕАЭС.

Одежда подпадает под ТР ТС 019/2011 только тогда, когда она выполняет функцию средства индивидуальной защиты и предназначена для снижения воздействия конкретного вредного или опасного фактора.

Обычная одежда регулируется требованиями, относящимися к продукции легкой промышленности.

Поэтому внешне сходные изделия могут оформляться по разным техническим регламентам.

Например, обычная куртка и специальная защитная куртка для производственных работ имеют разный нормативный статус.

Средство индивидуальной защиты и медицинское изделие нельзя определять только по внешнему виду товара.

Необходимо установить назначение продукции, заявленное изготовителем.

Если основное назначение связано с индивидуальной защитой пользователя от вредного или опасного воздействия, проверяется применимость требований к СИЗ.

Если изделие имеет медицинское назначение, необходимо отдельно определить специальный режим обращения медицинских изделий.

Нормативный статус устанавливается до начала сертификации.

Продолжительность зависит от фактически необходимых процедур.

На нее влияют:

• идентификация;
• программа лабораторных испытаний;
• количество моделей;
• количество защитных характеристик;
• анализ производства;
• полнота технической документации;
• местонахождение изготовителя.

Фактический срок определяется после анализа СИЗ.

После оформления документа необходимо проверить официальную реестровую запись.

Сопоставить:

• регистрационный номер;
• статус;
• заявителя;
• изготовителя;
• продукцию;
• модельный ряд;
• ТР ТС 019/2011;
• срок действия;
• орган по сертификации для сертификата.

Не считать PDF-файл документа достаточной проверкой.

Фактически поставляемое СИЗ должно соответствовать продукции, указанной в реестре.

При подтверждении соответствия СИЗ используются актуальные редакции:

• ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»;
• Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №878;
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2019 года №55;
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 марта 2020 года №30 о перечнях стандартов;
• Решение Коллегии ЕЭК от 11 января 2022 года №5;
• Решение Коллегии ЕЭК от 19 июля 2022 года №105;
• актуальные акты ЕЭК в области оценки соответствия;
• другие нормативные документы, применимые к конкретному виду СИЗ.

В 2026 году Советом ЕЭК приняты дополнительные изменения в ТР ТС 019/2011. До даты вступления соответствующих положений в силу при подтверждении соответствия применяется действующая редакция технического регламента.

Для предварительной оценки передайте специалистам «Аттэк»:

• название продукции;
• назначение;
• защитные свойства;
• модельный ряд;
• материал;
• изготовителя;
• страну производства;
• код ТН ВЭД при наличии;
• фотографии;
• техническое описание;
• маркировку;
• сведения о серийном производстве или партии.

Эксперт определит:

• входит ли изделие в область ТР ТС 019/2011;
• первый или второй класс применяется;
• требуется сертификат или декларация;
• какие испытания провести;
• сколько образцов потребуется;
• какие документы подготовить;
• срок процедуры;
• стоимость оформления.